县扶贫开发局：

你局《关于上报同仁县2017年度扶贫“雨露计划”劳动力转移培训工作实施方案的报告》（同扶局〔2017〕100号）悉。经县政府研究，原则同意该实施方案，请你局尽快组织实施。

 

附件:1.同仁县2017年度扶贫“雨露计划”劳动力转移培训工作实施方案

2.同仁县2017年扶贫“雨露计划”劳动力转移培训计划表

 

2017年10月23日

附件1

同仁县2017年度扶贫“雨露计划”

劳动力转移培训工作实施方案

 

为认真贯彻落实中央和省委、州委扶贫开发工作会议精神，进一步加大贫困地区劳动力培训转移工作力度，努力提高我县贫困劳动力素质，逐步扩大非农就业、增加收入的目标，根据青海省扶贫开发局《关于做好2017年“雨露计划”短期技能培训工作的通知》（青扶局〔2017〕61号）文件要求，结合我县实际，现制定如下实施方案：

一、组织领导

坚持把“雨露计划”劳动力转移培训工作做为促进和解决“三农”问题、增加群众非农收入的主要途径来抓，成立由县扶贫开发局局长吴万营同志为组长、副局长梁晓华同志为副组长,豆亚兰同志为成员的“雨露计划”劳动力转移培训领导小组，并由各乡镇政府具体参与的培训工作格局，制定具体目标和措施，全力实施好2017年我县“雨露计划”各项培训工作，确保我县培训任务的全面完成。

二、培训内容、时间及要求

（一）培训内容及时间。根据青海省扶贫开发局《关于做好2017年“雨露计划”短期技能培训工作的通知》（青扶局〔2017〕61号）下达给我县2017年度“雨露计划”培训计划是：年度培训任务为1750人，培训经费为350万元。2017年度培训全部由扶贫开发局统一实施，培训装饰装修工250人，培训时间200个课时；泥瓦工50人，培训时间240个课时；热贡艺术130人，培训时间200个课时；缝纫70人，培训时间300个课时;家电维修100人，培训时间300个课时；美容美发专业100人，培训时间360个课时；烹饪470人，培训时间400个课时;车辆维修50人，培训课时500个课时;钢筋工40人，培训课时300个课时;歌舞表演100人，培训课时500个课时;挖掘机390人，培训课时240个课时（详见同仁县2017年扶贫“雨露计划”劳动力转移培训计划表）。转移去向为州县内就地转移，力争达到培训1人、输出1人、脱贫1户的目标。

（二）培训要求。一是培训对象必须是2016年末登记在册的贫困村农牧户和其他非贫困村的贫困户，重点选择初、高中回乡青年、复转军人及18-45岁之间有一定文化基础的中青年劳动力。培训对象的确定严格按照“户申请、村证明、乡审核、县审定”的程序进行培训。即贫困群众自愿提出申请、村委会出具贫困户证明、乡政府审核报县扶贫开发局批准后，方可享受“雨露计划”培训补助资金。二是在培训中可根据培训单位情况，为培训学员提供必要的市场劳务需求信息。负责培训学员专业培训、技术资格认定、就业、食宿及日常管理，并保证学员学有所获，培训出实效，并建立健全学员档案。三是采取电视广告、手机短信群发、到乡村粘贴招生简章等多种宣传方式，广泛宣传扶贫“雨露计划”工作。四是要探讨研究培训方案，因材施教，制定一套切合实际的教学方案，并适当安排汉语日常用语为主的文化基础知识课，以提高学员的文化素养和市场介入能力。五是做好培训工作信息报送工作，培训单位要及时向主管部门报送培训工作的进展、效能信息。六是培训结束后90%的学员要获取劳动技能资格鉴定证书,并要求输出就业率达到80%以上。

三、选择培训机构的原则

坚持以市场需求为导向，按照贫困群众“需要什么就培训什么”的原则，开展以“短、平、快”为主的专项培训，实行定向招生、专班培训、集中管理、县内就地转移的方式进行劳动力培训转移。依据《青海省政府购买城乡劳动力技能培训实施办法》（青人社厅发〔2014〕92）规范操作，要从《青海省2015年度政府补贴就业培训项目招投标职业培训机构名单》中选择培训机构和专业。对选择推荐名单以外的培训机构，必须具备相应的资质，符合人力资源部门有关规定且报上一级扶贫部门批准。坚持“谁有能力，谁有资质谁培训”原则，广泛选择培训单位，在多个培训单位中，依据专业特点、师资力量、教学能力、就业安置能力，采取议标的方式在不同培训单位分散培训不同专业，坚持多方培训，培训实用的原则，确保培训质量和效果。

四、培训专业与学校选择

（一）同仁县格桑花演艺职业培训学校

1.歌舞表演100人，“雨露计划”培训专项经费为20万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费1240元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为500个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

2.家电维修专业100人，“雨露计划”培训专项经费为20万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费740元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为300个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

（二）黄南州光明职业培训学校

挖掘机专业390人，“雨露计划”培训专项经费为78万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费600元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为240个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

（三）黄南州热贡艺人艺术职能职业培训学校

热贡艺术专业130人，“雨露计划”培训专项经费为26万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费500元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为200个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

（四）西宁华钟职业培训学校

1.烹饪专业470人，“雨露计划”培训专项经费为94万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费1000元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为400个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。2、美容美发专业100人，“雨露计划”培训专项经费为20万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费900元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为360个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

（五）黄南州锦海职业培训学校

1.装饰装修工专业250人，“雨露计划”培训专项经费为50万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费500元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为200个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

2.车辆维修专业50人，“雨露计划”培训专项经费为10万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费1240元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为500个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

（六）黄南州热贡艺术职业培训学校

1.泥瓦工50人，“雨露计划”培训专项经费为10万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费600元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为240个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

2.缝纫专业70人，“雨露计划”培训专项经费为14万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费740元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为300个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

3.钢筋工40人，“雨露计划”培训专项经费为8万元，每人培训标准为2000元，其中学员生活补助费740元，给每个学员发放等额面值的培训券，考试合格，获取技能鉴定证书后培训券交给学校，作为结算依据；不再另行收取其他费用，培训时间为300个课时。学员由十二个乡镇提供，统一集中授课培训，培训机构负责教学，鉴定等工作。

五、培训工作跟踪指导

一是全面调查培训单位全面调查培训能力和资质。二是培训前必须与培训单位签订具有约束力的培训协议和劳动力转移合同。三是在培训期间组织人员不定期检查培训工作，对教学内容的设置、教学进度、教学质量、学员的思想生活状况要全面了解和掌握。四是参与监督学员技能鉴定考试程序，确保技能资格证书的真实性。五是依据培训工作中存在的问题和不足，经常性地与培训单位沟通，不断改进不足，促进和提高培训质量。六是培训结束后要进一步跟踪学员就业情况和增收情况。

六、培训经费拨付

2017年全县扶贫“雨露计划”劳动力转移就业培训经费为350万元，按照《青海省扶贫资金和项目管理办法》的要求，对培训经费设立专门账户，做到专款专用；与培训学校协商确定培训经费和具体的支付方式，并列入培训协议条款，即：培训学校根据培训的专业及时间，依据培训的专业及人数，凭受训农牧民的花名册、台帐、培训卷等有关证明材料直接到县扶贫开发局报账划拨培训经费。具体为：各专业完成招生计划付30%，培训结业并完成技能鉴定工作后付50%，就业率达到90%后付20%。

七、培训工作验收

2017年“雨露计划”劳动力转移培训各专业开班时邀请州扶贫开发局参加，完成年度各专业培训任务，及时总结报省、州扶贫开发局，同时邀请州扶贫开发局进行全面验收。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：县委、人大、政协办公室。

同仁县人民政府办公室 　　　　　　　　　2017年10月23日印发