各乡镇人民政府，市政府各委、办、局：

根据2024年同仁市第二届人民代表大会第四次会议代表建议交办会议安排，市政府共收到人大代表建议119件。为切实做好人大代表建议办理答复工作，经市政府研究，根据各部门职责分解交办各相关部门办理答复，现将有关事项通知如下：

一、承办单位要进一步提高思想认识，压实办理责任，健全办理制度，规范办理程序，提高办理效率和质量。各相关单位要明确一名分管领导负责此项工作，安排熟悉业务的人员负责办理。

二、承办单位在办理过程中，要进一步加强与人大代表沟通，采取邀请代表共同调研和讨论等形式，促使问题圆满解决。对不能办结的，要依法向代表作出有理有据有分析的书面说明，取得代表的理解。

三、人大代表所提建议，涉及多个单位职责范围的，各承办单位要积极配合，共同研究办理。

四、各承办单位办理答复意见必须在10月15日前以红头文件形式用藏汉两种文字直接答复代表本人，并报市人大常委会办公室和市政府办公室（一式三份，含电子版）。

（联系人：马婕，联系电话：8722491）

 

附件：1. 同仁市第二届人民代表大会第四次会议代表建议清单

2. 建议答复格式

3. 代表建议办理和答复情况征求意见表

 

 

 

同仁市人民政府办公室 　　　 

2024年5月24日　　呵呵呵

 

 

 

附件1

 

同仁市第二届人民代表大会第四次会议

代表建议汇总（共119件）

（城乡建设类58件）

1.关于在保安镇街道和旅游景点修建公厕的建议

代表姓名：唐文莲、郝海、徐红

通讯地址：同仁市保安镇城内村、城外村

案 　 由：保安镇基于独特的屯垦文化，在城内外村共同打造了保安城非遗展示中心，加上都司衙门、兵营、进士府等保留下来的历史遗迹，形成了一条展示保安历史文化的路线。2023年，接待大小观摩调研500余场，不仅展示了保安古城悠久的屯垦文化，更是向社会各界递出了保安古城的名片，让更多的人了解和认识了具有2000多年历史的保安古城。但由于没有公厕，前来参观旅游时存在如厕困难问题。

建 　 议：在保安镇街道、城内村旅游景点和城外村社火广场修建公厕，及时解决铝厂门前商铺住户的生活用水和群众如厕难问题，为前来参观旅游的人士提供良好的旅居环境，保障环境卫生的干净整洁。

承办单位：市文体旅游广电局、保安镇

2.关于修建保安镇城外村尕队滩卡硬化渠道及小型桥梁的建议

代表姓名：郝海、唐文莲

通讯地址：同仁市保安镇城外村、城内村

案 　 由：城外村尕队滩卡现有60亩地没有硬化渠道，滨河路河道沿线无桥梁连接，在农忙时耕作机器需要绕行很远才能到达河对岸，给农民群众耕种带来不便。

建 　 议:相关部门修建城外村尕队滩卡硬化渠道和在滨河路河道沿线上修建一座桥梁，切实解决群众耕作困难。

承办单位：市交通运输局、市住房和城乡建设局、保安镇

3.关于解决保安镇城外村群众健身文娱场所问题的建议

代表姓名：郝海

通讯地址：同仁市保安镇城外村

案 　 由：保安镇城外村第二生产队有一块秋收打麦场，群众迫切希望可将其作为休闲活动场地。

建 　 议：对秋收打麦场进行水泥硬化，同时安装健身器材及路灯，提供群众休闲娱乐场所。

承办单位：市文体旅游广电局、保安镇

4.关于修建保安镇新城村基本农田灌溉渠道及防洪坝的建议

代表姓名：李莲桂

通讯地址：同仁市保安镇新城村

案 　 由：保安镇新城村农田灌溉渠道修建时间已近二十年，现部分渠道损毁严重，导致每年群众投入大量人力进行维修（近300多人次），同时也造成了水资源浪费，每年汛期发生泥石流导致农田被淹埋现象严重，尤其临近收割，群众辛苦一年耕作的产物被淹埋极大的影响群众耕作积极性。

建 　 议：相关部门维修硬化渠道和防洪坝，加大对新城村泥石流沟口的处理力度，切实解决群众困难。

承办单位：市水利局、市农牧和科技局、保安镇

5.关于麻巴大桥的维修事宜的建议

代表姓名：更它加

通讯地址：同仁市保安镇群吾村委会

案 　 由：麻巴大桥是同仁市麻巴各村的必经之路，自2012年塌毁后交通部门一直用开便道的方式解决群众出行问题，近几年因降雨量加大，泥石流多次将便道冲毁，造成该路段很长一段时间无法通行，大桥维修工作已持续了十几年，至今还未修建完成，多年来给群众出行造成了很大的困难。加之目前施工车辆多，长期使用便道存在很多安全隐患，便道冲毁将对下游农户的农房及生命财产造成威胁。

建议：相关部门加快麻巴大桥维修进度，解决群众出行隐患，保障群众的生命财产安全。

承办单位：市交通运输局、保安镇

6.关于解决瓜什则乡力吉村50多户群众还未通电问题的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：目前瓜什则乡力吉村50多户群众还未通电，给群众生活生产带来了极大不便。

建 　 议：市政府及相关部门解决瓜什则乡力吉村50多户群众未通电的问题。

承办单位：市供电公司、瓜什则乡

7.关于解决瓜什则乡群众出行难问题的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：瓜什则乡郭进村冬季牧业点、阿旦村、西合来村主干道道路老化、年久失修，且瓜什则乡还未开通城乡公交。

建 　 议：政府及相关部门及时修缮郭进村冬季牧业点；修缮阿旦村、西合来村主干道；开通瓜什则乡至双朋西乡的城乡公交，解决群众出行难的问题。

承办单位：市交通运输局、瓜什则乡

8.关于解决扎毛乡通乡公路、部分村道路面狭窄等道路隐患的建议

代表姓名：闹日本加

通讯地址：扎毛乡人民政府

案 　 由：扎毛乡通乡公路水库段和果善村村道路面狭窄、拐弯多、落石严重，卡苏乎村村道年久失修，且13处地质灾害隐患问题还未解决。

建 　 议：有关部门对相关道路进行修缮维护，方便群众出行，并加大对13处地质灾害隐患问题的治理力度，确保群众生命财产安全。

承办单位：市交通运输局、市应急管理局、扎毛乡

9.关于搭建便民充电桩和雨棚的建议

代表姓名：多杰仁青

通讯地址：同仁市隆务镇霍尔加社区

案 　 由：市内较多小区楼道内门口电动车乱停乱放，存在飞线充电安全隐患；小区设置的充电棚车位不够。

建 　 议：相关部门通过实地考察，在条件便利的小区和公共场所搭建便民充电桩和雨棚。

承办单位：市供电公司

10.关于解决朝阳村基本农田维护和修建污水管网的建议

代表姓名：谭买日则

通讯地址：同仁市隆务镇朝阳村

案 　 由：朝阳村部分基本农田受保安沟洪水影响，有冲毁隐患，严重影响约50亩基本农田正常生产，今年有机肥发放量为一袋一亩地的标准，无法满足农田正常施肥要求，导致有减产风险。向朝阳村无污水管网，村民正常生产生活很不方便。

建 　 议：一是相关部门在朝阳村受影响基本农田区域之间田道旁修建约800米长的河坝，保证朝阳村基本农田正常灌溉生产；二是增加有机肥发放量，按两袋一亩地的标准发放，保障农田正常产量；三是在向朝阳村辖区内铺设污水管网，不仅能够方便村民正常生产生活，也能达到环保绿色要求，大大提升辖区环境卫生质量。

承办单位：市水利局、市住房和城乡建设局、市农牧和科技局、隆务镇

11.关于合理规划德吉嘉园周边停车位及交通路线的建议

代表姓名：扬毛吉

通讯地址：同仁市隆务镇河东路社区

案 　 由：由于省道沿线商铺较多，道路全线不允许停车，同时德吉嘉园附近停车位规划不合理，导致来此消费人员车辆乱停乱放现象较为突出，经常发生剐蹭车辆事故，存在小区道路交通不畅、堵塞消防通道现象，给居民的生产生活带来了不便。

建 　 议：政府指导相关部门对此区域进行合理规划。

承办单位：市住房和城乡建设局、市交警大队

12.关于修建隆务镇依里村村内雨水管道和硬化道路的建议

代表姓名：冷本加

通讯地址：同仁市隆务镇依里村

案 　 由：隆务镇依里村村内道路年久失修且常年下雪结冰导致路面破损，没有排水设施，雨水无法排出导致路面冲刷凹凸不平，村内地质灾害问题比较严重。

建 　 议：相关部门修建村内雨水管道和硬化道路。

承办单位：市水利局、市交通运输局、市自然资源和林业草原局、隆务镇

13.关于完善城南社区基础设施的建议

代表姓名：俄毛措

通讯地址：同仁市隆务镇城南社区

案 　 由：一是城南片区流动摊位较多，大小商铺共有61家，多半商铺没有卫生间，给商户和居民生活带来了诸多不便，也影响了周边整体的环境卫生和市容市貌。二是城南片区街面占道经营、占道停车的现象比较严重，这不仅影响了城南文明现象，也占用了有限的道路资源，更对行人和非机动车正常通行造成了极大的交通安全隐患。三是州民师家属院是属于老旧小区，至今都没有通暖气，为群众居住带来了不便。

建 　 议：一是在隆务镇城南商铺集中区域增设一间公共卫生间，解决商户和行人的“入厕难”问题。二是执法单位加强管理和监督，建立惩罚机制，让占道经营、占道停车行为得到有效控制。三是相关部门做好老旧小区供暖工作。

承办单位：市城市管理局、市交警大队、市住房和城乡建设局、隆务镇

14.关于重建黄乃亥乡卧毛村文化广场的建议

代表姓名：多旦措

通讯地址：同仁市黄乃亥乡阿吾乎村

案 　 由：自2022年起，卧毛村的文化广场受地质灾害影响，塌陷严重，多处地面有裂缝，虽然组织了周边群众搬迁，但没有从根源解决问题。

建 　 议：相关部门加固地基和实施地面硬化，重建文化广场，保障群众生命财产安全，丰富群众业余生活。

承办单位：市文体旅游广电局、市自然资源和林业草原局、黄乃亥乡

15.关于维修养护黄乃亥乡部分村道路的建议

代表姓名：多旦措

通讯地址：同仁市黄乃亥乡阿吾乎村

案 　 由：黄乃亥乡政府至努合萨村路段约10公里，无边沟和护栏，路面坑洼不平，颠簸不堪，雨雪天气路面易坍塌，严重影响群众出行安全；努合萨村田间灌溉水渠简易，容易冲毁，影响农作物生长；阿吾乎村股份经济合作社采用机械化耕作，但许多农田因拖拉机无法到达而耕作不了。

建 　 议：相关部门做好黄乃亥乡政府至努合萨村路段道路养护、农作物灌溉水渠和阿吾乎村田间道路修建工作。

承办单位：市交通运输局、市农牧和科技局、黄乃亥乡

16.关于在同仁城区建立固定大型综合市场的建议

代表姓名：才让南加

通讯地址：加吾乡加吾岗村

案 　 由：同仁市城区无固定的大型综合市场，商贩在城区道路两侧摆摊，造成城区道路过往车辆、人员堵塞现象。

建 　 议：由市政府统一规划，建立一个固定大型综合市场。

承办单位：市发展和改革局、市工业商务和信息化局

17.关于转移曲库乎乡江龙水源打造生态休闲度假区的建议

代表姓名：多杰拉旦

通讯地址：曲库乎乡江龙村

案 　 由：曲库乎乡江龙村离同仁城区近，村庄周边自然环境优美，但因临近水源无法进行旅游开发。同时，村内群众除务农外其他收入来源不多。

建 　 议：市政府转移水源，充分利用资源禀赋，在江龙村开发生态休闲度假区，拓宽群众增收渠道。

承办单位：市水利局、市文体旅游广电局、曲库乎乡

18.关于在曲库乎乡江龙村农田设置防护栏的建议

代表姓名：多杰拉旦

通讯地址：曲库乎乡江龙村

案 　 由：曲库乎乡江龙村群众主要靠种田维持生活，但农田经常被野猪破坏。

建 　 议：市政府相关部门在曲库乎乡江龙村农田设置防护铁栏，防止农田被野猪破坏。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市农牧和科技局、曲库乎乡

19.关于在曲库乎乡江龙村开发儿童运动乐园的建议

代表姓名：多杰拉旦

通讯地址：曲库乎乡江龙村

案 　 由：曲库乎乡江龙村群众除务农外其他收入来源不多，现在村庄下方有30亩左右村公用闲置土地。

建 　 议：市政府在曲库乎乡江龙村村庄下方闲置土地开发集游泳、篮球、足球等项目的儿童运动乐园，拓宽群众增收渠道。

承办单位：市文体旅游广电局、曲库乎乡

20.关于修建曲库乎乡索奴合村村道排水渠的建议

代表姓名：当增加

通讯地址：曲库乎乡索合奴村

案 　 由：曲库乎乡索奴合村村道400余米无排水渠，在夏季强降雨天气容易对村道和周边村民房屋及庭院造成破坏。

建 　 议：相关部门在曲库乎乡索奴合村村道边修建排水沟渠，消除汛期降雨安全隐患。

承办单位：市水利局、曲库乎乡

21.关于解决曲库乎乡索乃亥村地质滑坡问题的建议

代表姓名：当增加

通讯地址：曲库乎乡索乃亥村

案 　 由：曲库乎乡索乃亥村“隆热囊”“采囊”地区山坡土地松软，对山脚下村民造成安全隐患。

建 　 议：相关部门关注地质滑坡问题，采取有效措施消除安全隐患。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市应急管理局、曲库乎乡

22.关于进一步明确公交车站点和路线的建议

代表姓名：才让南加  更尕东周

通讯地址：加吾乡加吾岗村、加吾乡吉仓村

建 　 议：有关部门进一步明确公交车站和路线，同时，提高老人、未成年人、残疾人车票优惠力度。

承办单位：市交通运输局

23.关于对加吾乡东山旅游度假农家乐通电的建议

代表姓名：卓么本

通讯地址：加吾乡俄毛村

建 　 议：有关部门大力关注和支持乡村产业，对加吾乡东山旅游度假农家乐进行通电。

承办单位：市乡村振兴局、市供电公司、加吾乡

24.关于曲库乎乡江龙牧业村部分牧户通电的建议

代表姓名：华泽加

通讯地址：曲库乎乡江龙牧业村

案 　由：江龙牧业村56户牧户尚未通电，严重影响了牧民群众生产生活。

建 　议：为实现村民生产生活用电，改善村民生活质量，提升村民幸福指数，政府相关部门为江龙牧业村56户牧户实施通电工程。

承办单位：市供电公司、曲库乎乡

25.关于修缮江龙牧业村道路的建议

代表姓名：华泽加

通讯地址：曲库乎乡江龙牧业村

案 　 由：现有江龙牧业村主干道是砂石路，因夏季汛期强降雨较多，导致砂石路受到不同程度破损，且冬天路面结冰的现象很严重。

建 　 议：有关部门及时修缮江龙牧业村道路。

承办单位：市交通运输局、曲库乎乡

26.关于防治江龙牧业村牧场鼠灾的建议

代表姓名：华泽加

通讯地址：曲库乎乡江龙牧业村

案 　 由：曲库乎乡江龙牧业牧场草地面积有10.06多万亩，现30%草地因鼠害而变成黑土。

建 　 议：政府部门实施江龙牧业村草地鼠灾防治工程，恢复草地面积。

承办单位：市卫生健康局、市自然资源和林业草原局、曲库乎乡

27.关于江龙牧业村实施游牧民定居工程的建议

代表姓名：华泽加

通讯地址：曲库乎乡江龙牧业村

案 　 由：江龙牧业村共有139户（608人）是一个纯牧业村，全村群众生产生活仍以游牧散居为主，当今实施乡村振兴战略之际，从两个方面迫切需要游牧定居项目工程。一是民生方面，实现游牧民定居，能够有效解决广大游牧民普遍面临的“上学难、看病难、行路难”等问题，从根本上改善村民生活品质、提升村民生活水平。二是产业方面，实现游牧民定居，实行草场轮牧与圈养相结合，向畜牧业产业化和绿色畜牧业发展，实现可持续发展。

建 　 议：政府部门实施江龙牧业村游牧民定居工程。

承办单位：曲库乎乡

28.关于修建曲库乎乡木合沙村通河桥梁的建议

代表姓名：更尕东周

通讯地址：加吾乡吉仓村

案 　 由：通往曲库乎乡木合沙村通村道路狭窄曲折，且路程较长，为群众出行安全和村经济发展造成不良影响。

建 　 议：相关部门在木合沙村山沟底部，多哇佛塔后面修建一条通河（隆务河）桥梁，让木合沙群众出行更加安全便捷。

承办单位：市交通运输局、曲库乎乡

29.关于提高农业机械化水平的建议

代表姓名：索南仁青

通讯地址：加吾乡东维村

建 　 议：有关部门资助农区农业机械，实施农业机械化及其自动化项目，改造田间道路、水渠，提高农业机械化和自动化水平，增强农业机械化作业和生产效率。

承办单位：市农牧和科技局、加吾乡

30.关于对多哇镇曲日那村冬季牧场修路通电的建议

代表姓名：久血加

通讯地址：多哇镇曲日那村

案 　 由：多哇镇曲日那村130户（550人）牧民群众长期居住在冬季牧场，但冬季牧场未通电且道路年久失修，严重影响了牲畜的运输与转租草场等牧民群众生产生活。

建 　 议：解决多哇镇曲日那村路电不通问题。

承办单位：市交通运输局、市供电公司、多哇镇

31.关于修建多哇镇东维村草场网围栏建议

代表姓名：吉多

通讯地址：多哇镇东维村

案 　 由：多哇镇东维村位于青海省边界，邻近甘肃省夏河县，但目前两省边界草场没有网围栏。

建 　 议：在多哇镇东维村草场修建网围栏，明确草地界限，消除边界矛盾纠纷隐患，保障群众生产生活安全。

承办单位：市农牧和科技局、多哇镇

32.关于解决东维村易地搬迁自来水长期断水问题

代表姓名：吉多

通讯地址：多哇镇东维村

案 　 由：多哇镇东维村易地搬迁126户，其中享受自来水的户数106户，20户自来水长期断水。

建 　 议：有关部门解决多哇镇东维村部分群众饮水难问题。

承办单位：市水利局、多哇镇

33.关于推动多哇镇卡什加村通路、通电的建议

代表姓名：斗尕日

通讯地址：多哇镇卡什加村

案 　 由：一是多哇镇卡什加村乡村道路年久失修，尤其雨雪天出行不便，因此严重影响着群众的生产生活。二是卡什加村114户存在未通电现象，极大影响群众日常生产生活。

建 　 议：一是市政府及相关部门修建多哇镇卡什加村乡村道路，切实解决群众行路难的问题。二是解决多哇镇卡什加村114户未通电的问题。

承办单位：市交通运输局、市供电公司、多哇镇

34.关于加强多哇镇尖德村基础设施建设的建议

代表姓名：吉太加  拉毛措

通讯地址：多哇镇尖德村、多哇镇交隆务村

案 　 由：一是多哇镇交隆务村至尖德村有400多户群众分散居住，但村主干道狭窄，存在道路交通安全隐患。二是多哇镇尖德村作为牧业乡镇，其牧民们以放牧为生，90%以上牧民群众常年生活在冬夏季牧场，尖德村100多户牧民群众存在水、电、路不通的现象。

建 　 议：一是进一步改善拓宽多哇镇尖德村道路，切实解决群众行路难问题。二是相关部门对多哇镇尖德村未通电、未通路、未通水住户实施通电、通路、通水工程。

承办单位：市交通运输局、市水利局、市供电公司、多哇镇

35.关于解决牧区无牲畜尸体处理点问题的建议

代表姓名：智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡

案 　 由：牧业区冬春季节牲畜死亡率高，但牧区没有固定的死亡牲畜尸体处理点，牲畜尸体随处乱扔现象普遍存在，对地区环境卫生影响严重。

建　　议：在牧区修建牲畜尸体集中处理点，解决牧区牲畜尸体处理问题。

承办单位：市农牧和科技局

36.关于扎毛乡乡村公路加宽修缮的建议

代表姓名：夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：扎毛乡乡村公路路面狭窄绕弯，大型车辆相向行驶或超车时很难错车，存在交通安全隐患。

建议：市政府及相关部门对扎毛乡乡村公路进行加宽修缮，消除安全隐患，确保道路交通安全，保障人民群众生命财产安全。

承办单位：市交通运输局、扎毛乡

37.关于扎毛乡推行“日秀玛”模式土地集约化、机械化种植的建议

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：扎毛乡为以农业为主的半农半牧区，各村耕地面积不大，全乡乡村振兴中农产业发展前景不广阔，未能有效促进“一二三”产业融合发展。

建 　 议：扎毛乡推广运行“日秀玛模式”，按照土地集约化、机械化种植标准，成立农业合作社，流转农户土地，规模化种植农作物，加大农业投资力度，配备现代农机设备，减轻群众农业生产负担，促进“一二三”产业融合发展，推动全乡“三农”工作高质量发展。

承办单位：市农牧和科技局、扎毛乡

38.关于解决扎毛乡宗俄寺、宗科寺僧侣冬季吃水困难问题的建议

代表姓名：血日然智、闹日本加、旦巴杰、冷本才让、夏吾卓玛、拉代措、夏吾太、周先卡、公保杰、才太加、智果、旦巴

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：扎毛乡宗俄寺、宗科寺人饮自来水蓄水池只有夏季能够正常蓄水，冬季蓄水池无法正常蓄水，冬季五六个月时间内寺院断水，寺院僧侣冬季吃水困难。

建　　议：扎毛乡宗俄寺、宗科寺自来水蓄水池易地重建或原有蓄水池重修，解决寺院僧人冬季吃水困难问题。

承办单位：市民族宗教事务局、市水利局、扎毛乡

39.关于修缮同仁城区至夏卜浪村公路的建议

代表姓名：旦巴杰、斗尕日、公保加布、才旦加、

仁青卓玛、南措吉、智果、拉周、冷本才让

通讯地址：同仁市年都乎乡

案 　 由：因同仁城区至夏卜浪村乡村公路年久失修，公路凹凸不平、破损严重，群众出行交通十分不便。

建 　 议：市政府及有关部门及时修缮同仁城区至夏卜浪村乡村公路。

承办单位：市交通运输局、年都乎乡

40.关于解决喜马拉雅市场小区供暖问题的建议

代表姓名：卡先木加

通讯地址：同仁市保安镇全都村

案 　 由：喜马拉雅市场小区现有住户300多户、商铺200家，该小区大部分住户为前脑山区群众搬迁户。目前该小区供暖仍为燃煤锅炉，原本该小区环境卫生脏乱差问题严重，加之供暖运用燃煤锅炉，导致小区环境卫生更为脏乱差，并空气污染现象更为严重。

建 　 议：相关部门对喜马拉雅市场小区实施天然气供暖设施项目建设，解决群众冬季供暖问题。

承办单位：市住房和城乡建设局、隆务镇

41.关于维修保安镇全都村道路的建议

代表姓名：卡先木加

通讯地址：同仁市保安镇全都村

案 　 由：保安镇全都村地处偏远，道路修建时间早，现大部分村道宽度不足3米，道路坑洼不平。同时受雨季汛期影响，导致部分路段（特别是旦加峡区域）、排水渠被冲毁，群众出行十分不便。

建 　 议：维修保安镇全都村道路损毁路段及路边排水设施，保障群众出行安全。

承办单位：市交通运输局、市水利局、保安镇

42.关于解决保安镇双处村毛驴养殖合作社基础设施建设问题的建议

代表姓名：周先卡

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇双处村毛驴养殖合作社为双处村乡村振兴产业发展项目，该项目投入资金共达600多万元，但由于该项目建设中合作社水、电、路等基础设施还未建成，导致合作社目前尚未投入运行，群众还未受益。

建 　 议：相关部门及时实施合作社水、电、路等基础设施配套建设，使该项目能够尽快投入运营，确保农牧民群众受益。

承办单位：市乡村振兴局、市农牧和科技局、市交通运输局、市供电公司、保安镇

43.关于解决保安镇双处村群众冬季吃水困难问题的建议

代表姓名：周先卡

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇双处村现有200多户1000余人口，由于该村人畜饮水自来水供水不足，2023年入冬以来全村一直断水，人畜饮水困难，对群众生产生活带来很大困难。

建 　 议：相关部门解决保安镇双处村人畜饮水困难问题。

承办单位：市水利局、保安镇

44.关于保安镇双处村内修建村级老年人养老服务中心的建议

代表姓名：周先卡

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：近年来，保安镇双处村村内老年人人数逐年增加，但是村内年轻劳力外出务工后，村里留守老年人大多数为行走不便、生活不能自理，乡村留守老年人敬老服务工作成为当前社会各项事业中的一大弱项短板。

建 　 议：相关部门加强乡村养老服务体系建设，确保乡村留守老年人生活保障，希望在保安镇双处村内修建一所村级老年人养老服务中心（老年人幸福院），使老人能够安享晚年生活。

承办单位：市民政局、保安镇

45.关于解决保安镇银扎木村实施村道硬化项目建设的建议

代表姓名：拉毛措

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：近年来，保安镇银扎木村随着村内人口逐渐增加，新建农户住房也随之增加，但由于村内无村庄建设规划，导致新建农户住房前巷道均未硬化，给群众生产生活带来不便，并严重影响村容村貌。

建 　 议：市交通部门对保安镇银扎木村实施村道硬化项目建设，解决群众出行不便问题。

承办单位：市交通运输局、保安镇

46.关于修缮保安镇银扎木村农田水利设施的建议

代表姓名：拉毛措

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇银扎木村部分农田由于地理位置原因无法用水库灌溉渠引水灌溉，只能通过村民自行修建的简易水渠引用浪加沟河流水灌溉农田，但每年汛期每次降暴雨时简易水渠冲毁现象时有发生，村内部分农田无法按期灌溉，严重影响了群众农业生产。

建 　 议：相关部门修缮保安镇银扎木村农田水利灌溉设施，解决群众农业发展生产问题。

承办单位：市农牧和科技局、市水利局、保安镇

47.关于修建银扎木村通往塔湘滩（地名）区的一座桥梁的建议

代表姓名：拉毛措、才洛加、卡先木加、郝海、唐文莲、

完玛扎西、多杰太、徐红

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇银扎木村部分农户迁至沟对面塔湘滩（地名）区域居住生活，全村自然形成了两个自然社，两社之间不通桥梁，夏季爆发洪水或冬季河沟结冰时两社村民无法相互走动，尤其是春秋农忙季节对群众农业生产带来很大的不便。

建 　 议：政府相关部门修建银扎木村通往塔湘滩（地名）区的一座桥梁。

承办单位：市交通运输局、保安镇

48.关于维修浪加村自来水管道的建议

代表姓名：斗拉

通讯地址：同仁市保安镇浪加村委会

案 　 由：保安镇浪加村自来水管道自修建至今已有四十多年，由于年久失修，管道破损严重，常有发生断水现象，尤其为农户宅基地下铺设的自来水管道因破旧破裂渗水漏水而严重影响群众住房安全。

建 　 议：有关部门及时更换维修浪加村自来水管道，解决群众用水困难，确保群众住房安全。

承办单位：市水利局、保安镇

49.关于将保安镇尕队村列为乡村建设村，实施修缮村基础设施建设的建议

代表姓名：完玛扎西

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇尕队村人饮自来水管道由于年久失修，现破损严重，时有发生断水现象；村内无污水处理设施影响村容村貌；村内路灯极少，村里亮化建设滞后。

建 　 议：市政府将保安镇尕队村列为全市乡村建设村范围，对尕队村实施自来水管道、污水管网和亮化工程项目建设。

承办单位：市住房和城乡建设局、保安镇

50.关于修建保安镇赛加村河道防洪坝等防洪水利设施及地质灾害防治项目建设的建议

代表姓名：夏吾多杰

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：保安镇赛加村因所处地理位置原因，村两边河道存在汛期洪灾、泥石流灾害等安全隐患。

建 　 议：相关部门对赛加村实施修建河道防洪坝等防洪水利设施及地质灾害防治项目建设，以防水患，保障群众生命财产安全。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市水利局

51.关于双朋西乡设立公交站的建议

代表姓名：拉龙加布

通讯地址：同仁市双朋西乡

案 　 由：同仁城区至瓜什则乡、多哇镇的公交车班次较少，乘坐群众多，公交车乘坐较为拥挤，并双朋西乡目前无公交车专班线路，双朋西乡群众常有不能乘坐公交车现象，导致群众出行交通不便。

建 　 议：加大同仁城区至瓜什则乡、多哇镇的公交车班次，并设立双朋西乡公交站点，解决群众出行不便问题。

承办单位：市交通运输局、双朋西乡

52.关于加强隆务镇牙浪地区地质灾害区防治工作的建议

代表姓名：冷知仁增

通讯地址：同仁市隆务镇牙浪村

案 　 由：隆务镇牙浪地区因所处地质地貌各村普遍存在地质灾害问题，时有发生滑坡坍塌等现象，对群众的生命财产安全产生威胁。

建 　 议：相关部门对牙浪地区实施修建防护墙等地质灾害防治项目建设。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市应急管理局、隆务镇

53.关于解决隆务镇牙浪村群众冬季吃水难问题的建议

代表姓名：冷知仁增

通讯地址：同仁市隆务镇牙浪村

案 　 由：隆务镇牙浪村自来水管道自修建至今已有三十多年之久，自来水管道老旧破损严重，现今经常发生管道破裂而断水现象，特别是每年一入冬就断水，整个冬季群众吃不上水。

建 　 议：相关部门对隆务镇牙浪村自来水管道更换修缮，解决群众冬季吃水困难问题。

承办单位：市水利局、隆务镇

54.关于德合隆南路至隆务寺东大门路段设置防护栏的建议

代表姓名：看本才让

通讯地址：同仁市隆务镇隆务村

案 　 由：城区德合隆南路至隆务寺东大门公路一段行人随意横穿马路现象严重，存在交通安全事故隐患。

建 　 议：德合隆南路至隆务寺东大门公路一段公路两侧设置防护栏，隔离车辆和行人，防止行人随意横穿公路，消除交通事故隐患。

承办单位：市交警大队、市城市管理局

55.关于隆务寺周边及隆务庄维哇村公路边实施亮化工程项目建设的建议

代表姓名：看本才让

通讯地址：同仁市隆务镇隆务村

案 　 由：隆务寺及周边主次干道和寺院广场（卓玛广场）至维哇三岔路口公路两边的路灯破旧，这一路段夜间一片漆黑，群众及僧侣夜晚出行十分不便，亮化工作严重滞后。

建　　议：在隆务寺及周边实施亮化建设项目，为寺院主次干道安装路灯，并将卓玛广场到维哇三岔路口公路两边的路灯进行更换，为群众出行提供便利。

承办单位：市城市管理局、市住房和城乡建设局

56.关于城南区域修建农畜产品批发市场的建议

代表姓名：看本才让

通讯地址：同仁市隆务镇隆务村

建 　 议：在城南区域打造农畜产品批发市场，将该区域的地摊经营户整合集中到市场内经营，进行统一集中管理，防止影响城市管理及市容环境卫生，使地摊经济管理有序，维持良好的市场秩序及干净整洁的市容环境。

承办单位：市农牧和科技局、市工业商务和信息化局、市城市管理局

57.关于在隆务镇吾屯上庄村修建幸福互助院的建议

代表姓名：兰本加、更藏措

通讯地址：同仁市隆务镇吾屯上庄村

案 　 由：吾屯上庄村共计孤寡老人有100余人，自2020年开设简易老年活动室，其目的是为了村里的孤寡老人老有所依，老有所养，但目前为止活动经费和场所有难度。

建 　 议：有关单位在村里修建一所幸福互助院，让孤寡老人老有所乐，老有所依。

承办单位：市民政局、隆务镇

58.关于做好同仁城区水质检测工作的建议

代表姓名：久血加

通讯地址：多哇镇曲日那村

建 　 议：市政府及相关部门做好同仁城区水质检测工作，采取有效措施改善城区饮用水质，保障群众用水安全。

承办单位：市住房和城乡建设局

 

（财政经济类6件）

1.关于延长群众购买牛羊信用贷款期限的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：近年来，群众享受惠农惠民政策，在银行贷款购买牛羊，但信贷期限很短。

建 　 议：相关部门协调金融机构，延长群众购买牛羊时的信用贷款期限，最大化保障群众享受惠民信贷政策。

承办单位：市财政局

2.关于将保障性住房小区电梯维修资金纳入市级财政预算的建议

代表姓名：周先卡

通讯地址：同仁市市场监督管理局

案 　 由：近年来，为了进一步保障群众住房，修建了保障性住房，但电梯维修资金缺乏，导致目前未安装电梯，给住户生活带来不便。

建 　 议：政府将保障性住房小区电梯维修资金纳入市级财政预算。

承办单位：市财政局、市住房和城乡建设局

3.关于解决多哇镇卫生院搬迁后续运行资金问题的建议

代表姓名：赵顺

通讯地址：多哇镇人民政府

案 　 由：多哇镇距同仁市90公里，面积960平方公里，人口6973人，是同仁市最偏远乡镇之一，多哇镇卫生院于2022年在市委市政府大力支持下实施了整体新建搬迁，现已完成建设，但老卫生院医疗器材老化，没有资金购买新的医疗器材，导致卫生院无法正常运行。

建 　 议：市委市政府相关部门整合资金予以解决多哇镇卫生院器材老化问题，确保今年多哇镇卫生院正常运行，保障多哇镇牧民群众看病难的问题。

承办单位：市卫生健康局、市财政局、多哇镇

4.关于解决多哇镇清运和处理垃圾资金问题的建议

代表姓名：赵顺

通讯地址：多哇镇人民政府

案 　 由：近年来，随着易地搬迁户的整体搬迁和多哇镇人口不断增加，之前修建的垃圾填埋场目前已饱和。目前处理垃圾需运转到市垃圾填埋场，清运和处理垃圾已成为多哇镇亟待解决的难题。

建 　 议：相关部门研究和提供多哇镇处理垃圾的新措施，适当增加多哇镇垃圾处理费用，确保垃圾正常清运处理。

承办单位：市农牧和科技局、市财政局、多哇镇

5.关于解决保安镇群吾日扎村因西成高铁征地有关补偿问题的建议

代表姓名：更它加

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：西成高铁项目建设中保安镇群吾日扎村耕地及群众宅基地被征后，一是群吾日扎村群众主要收入来源为农业收入，但不仅征地补偿款很低，且无解决迁后安置问题，农民失地就是失去了生活收入来源；二是由于搬迁选址目前仍未确定、征地安置补偿费还未解决，被征地农民群众因补偿金额不足和未迁后安置而影响其生计。

建 　 议：一是有关部门考虑被征地农民群众的实际情况，解决群众往后无耕地无收入来源的后顾之忧；二是充分考虑被征地群众长远生计问题，相关部门协调在高铁站附近修建一个村集体综合市场，解决搬迁后群众的就业收入问题。

承办单位：市发展和改革局、市自然资源和林业草原局、市交通运输局、保安镇

6.关于提高临聘工作人员工资待遇的建议

代表姓名：夏吾多杰

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：全市各机关单位和乡镇工作人员中临时聘用人员占比高，并承担不少工作任务，成为各单位各乡镇工作中的中坚力量，但工资待遇为全市最低工资标准，导致临聘人员家庭生活困难。

建 　 议：适时提高临聘干部工资福利待遇，调动其工作积极性。

承办单位：市人力资源和社会保障局、市财政局

 

（教科文卫类19件）

1.关于提升瓜什则乡各学校教师队伍能力的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：目前瓜什则乡各学校教师能力普遍不足，师资力量不强。

建 　 议：教育部门增派教学水平较高的教师支援乡镇学校，加大对教师能力素质的培训，进一步加强瓜什则乡各学校教师队伍建设。

承办单位：市教育局、瓜什则乡

2.关于解决农村合作社医疗报销比例较低等问题的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果、拉毛才让、

娘吉合加、更藏措、夏吾多杰

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村、曲库乎乡江什加村、隆务镇措玉村、

吾屯上庄村

案 　 由：农村医保缴费额度逐年增长，农牧民群众家庭经济负担加重，甚至出现个别家庭交不起医疗参保金的现象，且存在居民医保报销药品范围有限、价格不一致的情况。

建 　 议：适当降低农村合作医疗保险费用，扩大农村合作医保报销药品范围，统一标准药品价格，减轻农民负担。

承办单位：市医疗保障局

3.关于解决瓜什则乡卫生院看诊能力不足的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：目前瓜什则乡卫生院医疗水平较低，医疗设备条件也相对落后，无法满足群众就医需求。

建 　 议：有关单位引进专家、组织医护人员轮岗培训、购置先进医疗设备，提升乡镇医疗水平。

承办单位：市卫生健康局、瓜什则乡

4.关于在同仁市一完小增设寄宿制普通班的建议

代表姓名：谭买日则

通讯地址：同仁市隆务镇向朝阳村

案 　 由：向朝阳村义务教育阶段学生在州上上学，家长陪伴走读极不方便，给家长造成了很大的压力。

建 　 议：在同仁市一完小增设寄宿制普通班，解决向朝阳村义务教育阶段学生上学难问题。

承办单位：市教育局

5.关于加快推动同仁市第一民族中学“初中转高中”布局调整工作的建议

代表姓名：尕么东智

通讯地址：同仁市第一民族中学

建 　 议：市政府及相关部门出台同仁市第一民族中学“初中转高中”的相应文件，谋划前期工作，加快推动落实“初中转高中”的布局调整工作。

承办单位：市教育局

6.关于解决同仁市第一民族中学有关问题的建议

代表姓名：尕么东智

通讯地址：同仁市第一民族中学

建 　 议：一是解决落实高中食堂伙食（助学金）的问题。二是解决学校冬季供暖的问题。三是切实保障高中经费。

承办单位：市教育局、市财政局、市住房和城乡建设局

7.关于设立加吾乡东维村兽医站的建议

代表姓名：索南仁青

通讯地址：加吾乡东维村

案 　 由：加吾乡东维村属于半农半牧地区，但由于海拔高，农业产量不高，主要依靠畜牧业增收，但东维村缺少兽医站。

建 　 议：在加吾乡东维村设立村级兽医站，配备专业兽医，保障村里牲畜健康高产。

承办单位：市农牧和科技局、加吾乡

8.关于同仁教育事业高质量发展的建议

代表姓名：索南仁青

通讯地址：加吾乡东维村

建 　 议：进一步配备完善教育基础设施，提高办学质量，高质量发展同仁教育事业。

承办单位：市教育局

9.关于更换村级赤脚医生的建议

代表姓名：才让南加  更尕东周

通讯地址：加吾乡加吾岗村、加吾乡吉仓村

建 　 议：退休年迈的村级赤脚医生，引进年轻、专业的医护人员。

承办单位：市卫生健康局

10.关于加强乡镇中心小学教师队伍建设力度的建议

代表姓名：吉合毛先

通讯地址：曲库乎乡中心寄校

案 　 由：小学教材更换后，现各乡镇中心小学专业教师短缺，教师普通话水平较低。

建 　 议：有关部门切实加强乡镇中心小学教师队伍建设力度，增加专业教师，加强现有教师普通话培训。

承办单位：市教育局

11.关于加强妇女健康医疗检查的建议

代表姓名：拉毛才让

通讯地址：曲库乎乡江什加村

案 　 由：农村妇女健康意识普遍较差，不注重日常检查治疗.因此，农村妇女多因疾病不及时检查治疗导致生命安全无法保障，财产受到损失。

建 　 议：市乡两级医疗机构注重农村妇女身体健康，下沉基层积极开展妇女身体检查治疗活动。

承办单位：市卫生健康局

12.关于降低学校师生比例的建议

代表姓名：吉合毛先

通讯地址：曲库乎乡中心寄校

建 　 议：将学校师生比例由现施行的1:18.1或1:19.1降低至1:13.1，进一步提高教师教学质量，减轻教师负担。

承办单位：市教育局

13.关于一年级学生在村级学校上学的建议

代表姓名：吉合毛先

通讯地址：曲库乎乡中心寄校

案 　 由：一年级学生因年幼在乡镇寄宿制中心学校生活和学习受到困难，主要存在心理不健康、学习兴趣低等问题。

建 　 议：将一年级学生调整安排至村级学校上学，除学校教育外，进一步接受家庭教育，保障孩童健康成长。

承办单位：市教育局

14.关于加强学校公益性岗位工作人员管理力度的建议

代表姓名：吉合毛先

通讯地址：曲库乎乡中心寄校

案 　 由：学校公益性岗位工作人员因其薪资不在学校拨付，所以管理难度较大。

建 　 议：有关部门加强学校公益性工作人员管理力度，稳固工作人员，提高工作效率。

承办单位：市教育局、市人力资源和社会保障局

15.关于加强多哇镇兽医站医疗人才队伍建设的建议

代表姓名：斗尕日

通讯地址：多哇镇卡什加村

案 　 由：多哇镇作为同仁市牧业大镇，广大牧民群众都依靠畜牧业增收致富，但是，多哇镇兽医站存在兽医长期不在岗、兽医紧缺的问题，牲畜得病后得不到及时救治。

建 　 议：解决多哇镇专业兽医人才紧缺的问题，重视兽医人才的培养与引进，保障牲畜得病后能得到及时救治，助力畜牧业高质量发展。

承办单位：市农牧和科技局

16.关于提升多哇镇医疗基础设施的建议

代表姓名：吉太加

通讯地址：多哇镇尖德村

建 　 议：在多哇镇建设高标准医院，加强专业医生队伍建设、购置先进医疗设备，提升医疗水平，满足当地群众在“家门口”医院生子并出具“出生医学证明”的愿望，解决群众就医难问题。

承办单位：市卫生健康局

17.关于减少中小学生家庭作业的建议

代表姓名：拉毛措

通讯地址：多哇镇交隆务村

案 　 由：当前中小学生家庭作业负担较重，农牧区家长长期劳作或外出打工，无法辅导学生作业，学生压力大不利于身心健康，更对学习失去兴趣。

建 　 议：合理安排中小学生家庭作业，减轻学生学习压力，全面落实教育“双减”工作，全力促进学生身心健康发展。

承办单位：市教育局

18.关于解决群众农村合作医疗账户余额清零问题的建议

代表姓名：夏吾卓玛、夏吾官却、拉德措、夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：农村合作医疗保险个人参保金逐年增长，这对农牧民群众家庭增加了经济负担，并年底新农合个人账户余额清零，对此农牧民群众反响很大、反映很强烈。

建 　 议：农牧民群众农村合作医疗个人账户余额不清零，可用于冲抵下一年参保金或住院医疗费用个人负担部分，减轻农牧民群众经济负担。

承办单位：市医疗保障局

19.关于加强藏语言文字的保护和发展的建议

代表姓名：夏吾多杰

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：同仁为热贡艺术文化的核心区，同仁地区藏文化传播和发展历史悠久，对地方政治、经济、文化等各项事业领域发展中起着至关重要的意义，也是整个藏区藏文化发展中的影响力和知名度极高，特别是对保护中华民族传统文化工作具有重大意义，但目前藏语言文字保护和发展工作仍存在一些问题。

建 　 议：认真执行《民族区域自治法》、《黄南藏族自治州藏语言文字条例》等法律法规，进一步加强藏语言文字的保护、传承和发展工作，让热贡文化发挥更大的时代价值。

承办单位：市民族语言工作中心

 

（社会建设类27件）

1.关于加大对全市赌博违法犯罪行为打击力度的建议

代表姓名：公保加、旦巴、才他加、智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡西合来村、郭进村、力吉村、

赛庆村

案 　 由：近年来，全市在整治赌博等工作上下了大力气，但仍存在赌博等乱象。

建 　 议：相关部门开展执法检查，进一步加大对全市赌博违法犯罪行为的打击力度。

承办单位：市公安局

2.关于加大对出租车规范管理力度的建议

代表姓名：先巴旦增、闹日本加

通讯地址：同仁市瓜什则乡人民政府、扎毛乡人民政府

案 　 由：出租车是一个城市的名片，更代表着一个地方的形象，当前全市出租车管理滞后，没有做到文明驾驶，车内卫生不整洁。

建 　 议：相关部门通过开展出租车从业人员业务培训、执法检查等方式，提高驾驶员的整体素质，提高城市形象。

承办单位：市交通运输局

3.关于解决推动本地特色农畜产品内部自销的建议

代表姓名：先巴旦增、闹日本加

通讯地址：同仁市瓜什则乡人民政府、扎毛乡人民政府

案 　 由：按照“一乡一业、一村一品”的要求，部分乡镇积极开发了当地有机特色农畜产品，但由于市场竞争激烈，本地消费群众有限，很多产品不能及时销售。

建 　 议：市委、市政府积极动员干部群众促进购买力度，以及通过在学校的营养餐等渠道，统筹推动消费帮扶政策，解决销售难的问题，增加当地群众收入，推动全市经济社会发展。

承办单位：市农牧和科技局、市教育局、市工业商务和信息化局

4.关于加强市场监督管理队伍建设和完善考核体系的建议

代表姓名：周先卡

通讯地址：同仁市市场监督管理局

案 　 由：市场监督管理涉及群众食品、药品安全，但近年来随着市场经营主体增加，市场监管队伍人员能力有待提升，考核方式需要进一步完善。

建 　 议：政府及相关部门进一步加大对市场监督管理队伍建设、人员配备、经费投入和执法装备升级、人员培训力度；将食品、药品监管纳入市委、市政府考核体系。

承办单位：市市场监督管理局

5.关于加大扎毛水库管护力度的建议

代表姓名：闹日本加

通讯地址：扎毛乡人民政府

案 　 由：扎毛水库涉及同仁城区群众饮水，饮水安全尤为重要。

建 　 议：相关部门一步加大对扎毛水库的管护，保障群众饮水安全。

承办单位：市水利局、扎毛乡

6.关于将唐卡小镇项目延伸到吾屯上庄村的建议

代表姓名：兰本加

通讯地址：同仁市隆务镇吾屯上庄村民委员会

案 　 由：吾屯上庄村热贡艺术的发源地、传统村落核心地，村内有国家级工艺美术大师3位、国家级热贡艺术画院2处，唐卡小镇项目已在吾屯下庄村实施完成。但目前为止吾屯上庄村未享受唐卡小镇项目的政策。

建　　议：将唐卡小镇项目延伸至吾屯上庄村，使村内热贡艺人得到实惠和优惠政策。

承办单位：市发展和改革局、隆务镇

7.关于加大对学生心理健康教育和沉迷网络游戏问题的关注力度的建议

代表姓名：更藏措

通讯地址：同仁市隆务镇吾屯上庄村

建 　 议：相关部门加大对学生心理健康教育和沉迷网络游戏问题的关注力度，拿出具体措施，确保青少年健康成长。

承办单位：市教育局、市卫生健康局

8.关于加大对残疾人、低保户和社区儿童之家权益保障的建议

代表姓名：李燕玲

通讯地址：同仁市隆务镇热贡路社区

建 　 议:相关部门加大对残疾人无障碍设施及通道的排查整治力度，保障残疾人权益；对所有享受低保的群众进行调查核实，强化动态调整，切实让真正的困难群众得到帮助，享受国家惠民政策；为社区儿童之家委派几名专职人员，让社区儿童之家在一定程度上帮助群众解决家庭负担。

承办单位：市残联、市民政局、隆务镇

9.关于对物业公司采取“抵押物业服务保证金”的管理措施的建议

代表姓名：马玉梅

通讯地址：同仁市隆务镇青年路社区

案 　 由：我市物业服务中存在的突出问题：一是个别物业公司在物业服务中不按期缴纳小区电费、水费、垃圾清运费，影响小区正常生活；二是高层建筑住宅小区电梯发生故障时，物业公司不及时排出故障进行维修，小区业主反应强烈，严重影响小区业主生命安全，安全隐患较大；三是个别物业公司服务中途，遗留很多的问题不解决，撂摊子逃跑，引发小区业主群体性上访；四是物业公司员工大部分都是我市低收入家庭，但个别物业公司长期拖欠员工工资问题比较突出，严重影响员工正常生活。

建 　 议：相关部门对物业公司采取“抵押物业服务保证金”的管理措施，确保小区业主，物业员工的正常生活和生命财产安全。

承办单位：市住房和城乡建设局

10.关于增加3-4个社区，高质量推进城市网格化精细服务管理工作的建议

代表姓名：李燕玲、马玉梅

通讯地址：同仁市隆务镇热贡路社区、青年路社区

案 　 由：社区是共同富裕现代化的基本单元，也是党委、政府联系群众的神经末梢。近年来，随着同仁市城镇化进程的不断推进，隆务镇原有社区划分布局、人口数量、社区结构发生了较大变化，尤其是青年路社区、热贡路社区出现了因辖区范围面积过大、导致服务人群过多、管理人员缺乏、管理负荷过度等问题，严重影响了创建平安同仁建设步伐。

建　　议：我市城区再增加3-4个社区，科学划分好片区，合理配备工作人员，高质量推进城市网格的精细服务管理工作。

承办单位：市民政局、隆务镇

11.关于常态化开办城区（热贡广场附近）早、夜市的的建议

代表姓名：李燕玲、马玉梅

通讯地址：同仁市隆务镇热贡路社区、青年路社区

案 　 由：早市和夜市的开办，销售蔬菜、本地农产品、特色小吃、儿童用品、小商品（日用）等，不仅能让我市群众吃上平价菜，同时推动稳控蔬菜价格，增加城镇低收入家庭的收入，丰富城区群众业余生活。

建 　 议：开办城区（热贡广场附近）早、夜市带动城镇低收入家庭自我“造血”的功能，提高家庭收入。

承办单位：市工业商务和信息化局

12.关于加强藏汉双语宣传党委政府的各项政策的建议

代表姓名：索南仁青

通讯地址：加吾乡东维村

建 　 议：进一步加强藏汉双语宣传党委政府各项政策，确保群众熟悉党委政府各项惠民政策。

承办单位：市民族语言工作中心

13.关于提高全市待业大学生就业力度的建议

代表姓名：索南仁青、拉毛才让、才让南加、更尕东周、

拉毛措、公保才旦、娘吉合加、更藏措

通讯地址：加吾乡东维村、吉仓村、加吾岗村、

曲库乎乡江什加村、多哇镇交隆务村

案 　 由：近年来，同仁地区高校毕业生越来越多，但就业形势严峻，就业途径少，我市大学毕业生中80%在家待业，成为了无业游民，加重了地方社会就业工作压力。虽然本地区招录事业编、公务员职务多，但没有限制户籍条件，多由外地人考取。

建 　 议：市政府及相关部门通过在公职人员招录时限制本地户籍等举措，提高本地待业高校毕业生就业率。同时，出台相关就业政策，进一步提高全市待业大学生就业力度。

承办单位：市人力资源和社会保障局

14.关于灵活调整低保户名额的建议

代表姓名：更尕东周

通讯地址：加吾乡吉仓村

案 　 由：近年来，受国家扶贫政策惠利和自身努力，个别低保户已经脱贫富足，同时，又有个别家庭由于重大疾病和变故等原因经济拮据、生活困难。

建 　 议：有关部门详细核查低保户脱贫和群众受苦情况，更换脱贫富足低保户，让更贫困和需要的家庭享受党和国家的扶贫惠民政策。

承办单位：市民政局

15.关于整治驾校违规现象以及教练吃拿卡要等乱象的建议

代表姓名：夏吾才让

通讯地址：曲库乎乡古德村

案 　 由：一是黄南州人口较多，但机动车驾考次数安排少、驾考学员名额少。二是当前我市驾校教练员存在吃拿卡要等腐败现象。三是摩托车驾考无藏文考试。

建 　 议：一是适当增加机动车驾驶证考试场次和学员名额。二是加强驾校监管力度，杜绝驾校教练额外收费、吃拿卡要等乱象，规范驾校招生、培训、约考等工作。三是设置摩托车驾考藏文考试。

承办单位：市交通运输局、市交警大队

16.关于整顿出租车及外卖员交通乱象的建议

代表姓名：夏吾才让

通讯地址：曲库乎乡古德村

案 　 由：一是同仁市城区出租车普遍存在随意停车、随意调头、乱收费等违规违章现象。二是存在外卖员在人行道上高速行驶摩托车、电动车等，对行人安全造成严重影响。

建 　 议：一是有关部门加强整顿出租车行业违规违章乱象，开展出租车司机交通安全培训，统一收费标准。二是进一步整治外卖员在人行道上高速行驶、闯红灯、不按规定车道行驶、逆行、随意穿行等交通乱象。

承办单位：市交警大队、市交通运输局、市市场监督管理局

17.关于给多哇镇牧区牲畜提供保险服务的建议

代表姓名：斗尕日

通讯地址：多哇镇卡什加村

案 　 由：多哇镇作为纯牧业乡镇，牛羊等牲畜购买保险深受牧民群众的欢迎。但在购买牲畜保险时存在保险服务不够全面、保险手续复杂、保险金发放不及时、全额不发放等问题。

建 　 议：相关部门积极宣传（藏汉双语）牲畜保险政策，规范便捷保险公司业务，加强保险公司履职能力，保障群众正常享受保险服务。

承办单位：市农牧和科技局

18.关于加强培养乡村本土人才工作的建议

代表姓名：智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡

案 　 由：乡村本土人才对于本地区经济社会发展有着重要的支撑作用，他们除了自身拥有的独特技能外，对本地农牧区的资源、环境、民生等情况更为十分了解和更有责任心，能够更准确地捕捉到乡村发展的机遇和挑战，在全面实施乡村振兴战略大业中能够提出更加切合实际的办法和能够发挥很好的作用。

建 　 议：市政府及其相关部门建立健全培养和使用乡村本土人才制度机制，加强培养乡村本土人才。

承办单位：市乡村振兴局、市人力资源和社会保障局

19.关于解决牧区牛羊活畜交易出售难问题的建议

代表姓名：智果

通讯地址：同仁市瓜什则乡

案 　 由：瓜什则乡为我市纯牧业乡镇之一，牧民群众主要经济收入来源为牧业，但瓜什则乡目前没有牛羊活畜交易市场，为破解牛羊活畜交易的瓶颈制约，打造牲畜出栏市场化交易运作，积极推动牧区乡村产业发展。

建　　议：瓜什则乡通过修建牛羊活畜交易市场，并组建相应商业协会，解决牧民群众牛羊活畜交易出售难问题。

承办单位：市农牧和科技局、瓜什则乡

20.关于加大地质灾害隐患治理工作力度的建议

代表姓名：夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：各乡镇辖区内不同程度存在地质灾害安全隐患，这与人民群众生命财产安全及经济发展有着至关重要的关系。

建　　议：市政府及相关部门进一步加强地质灾害隐患区治理工作，尤其是因地质灾害被受损农户住房安全隐患的保障工作。

承办单位：市应急管理局、市自然资源和林业草原局、市住房和城乡建设局

21.关于退耕还林区恢复为农田进行复耕的建议

代表姓名：夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：我市部分农区退耕还林面积过大，群众实有耕地面积很小，是当前农业生产发展的瓶颈。

建　　议：希望政府部门协调上级部门将原有退耕还林区恢复为农田，让群众复耕播种农作物，确保粮食安全。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市农牧和科技局

22.关于持续加强乡村旅游产业发展的建议

代表姓名：夏吾卓玛

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：扎毛乡有独特的自然风光和人文资源优势，乡村文旅资源禀赋丰富，当前全乡乡村旅游业虽然蓬勃发展的状态，但由于发展要素支撑不足、配套不齐等原因乡村旅游产业发展效益不理想，对群众增收及地方社会经济发展方面起不到很好的作用。

建 　 议：市政府及相关部门加强乡村旅游发展工作，加大乡村旅游业扶持力度。

承办单位：市乡村振兴局、市文体旅游广电局

23.关于解决保安镇和曲库乎乡合作社苗木销售问题的建议

代表姓名：才 洛 加  拉毛才让

通讯地址：保安镇、曲库乎乡江什加村

案 　 由：保安镇石哈龙村种植合作社和曲库乎乡部分村苗木种植合作社苗木长势良好，均已达到了销售标准，但苗木销路不畅，导致大批树苗滞销，对合作社收益造成很大影响。

建 　 议：有关部门帮扶协调解决树苗出售问题，解决村级合作社实际困难。

承办单位：市自然资源和林业草原局、保安镇、曲库乎乡

24.关于解决保安镇农村客运车有关问题的建议

代表姓名：完玛扎西

通讯地址：同仁市保安镇

案 　 由：目前同仁至保安有37辆农村客运班线车，该37辆客运班线车运营收入很低，加之有明确限制日运营时间，在规定的时间段外，早晚上无法运营，对此农村客运经营司机反映强烈。

建 　 议：调整延长同仁至保安农村客运车运营时间，并将客运车七座车辆统一改为五座客运车。

承办单位：市交通运输局

25.关于解决隆务镇牙浪区各村与邻村之间草山地界纠纷问题的建议

代表姓名：冷知仁增

通讯地址：同仁市隆务镇牙浪村

案　　由：隆务镇牙浪四村与其毗邻乡镇村社之间一直存在草山地界纠纷隐患，每年采挖虫草期及夏秋季放牧期常有发生越界采挖或越界放牧等争议事件。

建 　 议：相关部门协调解决牙浪四村与其毗邻乡镇村社之间的草山纠纷问题。

承办单位：市司法局、市公安局、隆务镇

26.关于解决年都乎乡民生问题的建议

代表姓名：斗尕日

通讯地址：同仁市年都乎乡郭么日村

案 　 由：郭么日村2018年全村耕地征地以来，全村2752户变为失地农民，530亩地的后续产业和批复还未办理。

建 　 议：政府及相关部门解决该村530亩地的后续产业和批复问题。

承办单位：年都乎乡

27.关于解决保安镇官马路温室大棚土地流转金拖欠问题的建议

代表姓名：郝海

通讯地址：同仁市保安镇城外村

案 　 由：保安镇城外村有四个生产队，官马路温室大棚土地流转金2023年已拖欠一年，至2024年3月底又拖欠一年，现共计两年已拖欠88万5千元整。

建 　 议：政府有关部门加大沟通协调力度，给予解决。

承办单位：市农牧和科技局、保安镇

 

（法治建设类3件）

1.关于加大对隆务镇吾屯上庄村食品安全监督执法和政策宣讲力度的建议

代表姓名：兰本加、更藏措

通讯地址：同仁市隆务镇吾屯上庄村

案 　 由：各村超市和学校附近商铺出售“垃圾食品”和“三无产品”，村两委多次进行入铺劝导，但无济于事。吾屯上庄村骑兵连以南的农田按青海省64号文件被征收，百姓无法接受，村两委工作开展难度大。

建 　 议：一是相关部门加大执法力度，定期或不定期的到村里检查“垃圾食品”和“三无产品”，确保群众生命财产安全得到保障。二是加大对青海省64号文件精神等政策法规的宣传力度，让老百姓认支持村两委开展相关工作。

承办单位：市市场监督管理局、隆务镇

2.关于加强法治宣传工作的建议

代表姓名：改毛

通讯地址：同仁市农牧业综合服务中心

建 　 议：一是进一步加强法治宣传进校园力度，从校园霸凌、网络游戏等方面进行法治宣讲，正确引导，减少未成年人犯罪，为未成人年健康成长保驾护航。二是进一步加强法治宣传入基层力度，让流动法庭深入乡村牧区，原地调处矛盾纠纷，达到“审理一案、教育一片”的宣传效果，增强群众懂法、知法、守法的法治意识。三是加强网络环境法治宣传教育，对“网红”“直播电商”进行普法教育，引导电商直播行业从业者守法经营，引导“网红”发挥积极作用，传播社会正能量。

承办单位：市委宣传部、市司法局、市公安局

3.关于加强法治宣传提高群众法律意识的建议

代表姓名：夏吾卓玛、夏吾官却、拉德措、夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：法律作为一种社会管理工具，起着维护地方社会和谐稳定和保障公民权益的重要作用，当前群众的法律意识仍然不够强，普法工作还存在着一定的欠缺。

建　　议：进一步加强法治宣传进乡村活动，加强法治宣传，提高群众法律意识。

承办单位：市司法局

 

（生态环保类6件）

1.关于解决年都乎乡综合市场脏乱差的建议

代表姓名：李本才让、智果、周先卡、斗尕日、王俊安

通讯地址：瓜什则乡、多哇镇卡什加村

案 　 由：年都乎乡综合市场环境卫生设施不足，管理不善，给群众的生活带来极大不便。

建 　 议：相关部门加大卫生设施，如垃圾箱、公共卫生间等设施的配备和市场监管力度，对违规行为加大处罚力度，及时开展宣传教育，提高群众环保卫生意识。

承办单位：市城市管理局、市市场监督管理局

2.关于增加加吾乡垃圾清运车辆的建议

代表姓名：索南仁青

通讯地址：加吾乡东维村

建 　 议：市政府增加加吾乡垃圾清运车辆，解决垃圾处理难问题，提高高原美丽城镇建设保障力度。

承办单位：市农牧和科技局

3.关于扎毛乡各寺院配置环境卫生设施的建议

代表姓名：夏吾卓玛、夏吾官却、拉德措、夏吾太

通讯地址：同仁市扎毛乡

案 　 由：扎毛乡乡属三座寺院，该三座寺院环境卫生设施配备不齐，导致寺院环境卫生整治工作还存在弱项短板。

建 　 议：相关部门积极协调对扎毛乡三座寺院配置垃圾箱等环卫设施，加强寺院环卫工作。

承办单位：市农牧和科技局、市民族宗教事务局

4.关于解决因草原鼠害导致大面积草原退化问题的建议

代表姓名：切旦多杰

通讯地址：同仁市兰采乡

案 　 由：兰采乡兰采村位于同仁市西部，距市区60公里，下辖2个自然村。全村共有663户3053人，可利用草场面积33万亩。每年的春秋季是草原地鼠泛滥的高峰期，害鼠大肆啃食植被，破坏土层结构和牧草根系，造成大面积草场退化，破坏草地生态平衡，对牧区群众生产生活造成的影响极大。

建 　 议：相关部门加大对草原生态保护投资力度，扎实开展草原灭鼠工作，从根源上消除草原鼠灾隐患，加强生态建设，保护草原生物多样性，确保草原生态安全。

承办单位：市自然资源和林业草原局、市卫生健康局

5.关于解决西成高铁建设污染环境问题的建议

代表姓名：普化多杰

通讯地址：双朋西乡

案 　 由：西成高铁建设项目施工过程中，建筑垃圾、车辆扬尘对项目施工附近环境污染影响严重。

建 　 议：加强对西成铁路施工项目部的监管工作，加大环保执法力度，督促项目施工单位建筑垃圾处理及车辆扬尘问题整治工作，确保环境干净、生态安全。

承办单位：市生态环境局、市交通运输局

6.关于解决年都乎乡民生问题的建议

代表姓名：斗尕日

通讯地址：同仁市年都乎乡郭么日村

案 　 由：郭么日古堡外来游客较多，但卫生公益性岗位较少，无法正真保障日常清扫需求。

建 　 议：适当增加郭么日古堡旅游地公益性岗位，并配齐环境卫生清扫工具。

承办单位：市人力资源和社会保障局、年都乎乡