同仁县2016-2020年家畜棘球蚴（包虫）

病防治工作方案

　　为全面推进同仁县包虫病防治工作，进一步控制包虫病的流行，保障人民群众身体健康，促进经济发展和社会和谐稳定，结合同仁县实际，特制订本方案。 

一、重大意义

包虫病是严重危害人民群众身体健康和影响经济社会发展的人畜共患病。包虫病病程较长，病情严重，可造成人类脏器的各种包虫病，如肝包虫、肺包虫等，对人畜造成严重危害，是导致我县农牧区群众因病致贫、因病返贫的主要原因之一，已成为我县经济社会发展的重要公共卫生问题。近年来全省采取流行病调查、患者筛查、患者治疗、犬驱虫、健康教育等综合性防治措施，有力推动了包虫病防治工作的开展，在一定的程度上降低了包虫病对人民群众的危害，取得了良好的效益。但由于我县地理环境复杂，自然条件恶劣，人文环境独特，农牧民群众生活习惯以及疾病预防知识普及率较低，致使我县包虫病尚未得到有效控制，防治形式依然严峻。

二、指导思想

根据农业部、省农牧厅包虫病防治行动计划，以贯彻预防为主、科学防治的方针，实行因地制宜、分类指导的原则；采取以控制传染源为主，积极开展健康教育、中间宿主防制、病人查治相结合的综合性防治策略；大力开展区域合作和联防联控，努力减轻包虫病危害，提高人民健康水平，保障农牧业健康发展和畜产品质量安全。

三、防治措施

　　（一）牛、羊、犬的防治措施（农牧部门）

　　1、开展流行病学调查和病情监测。以乡（镇）为单位，按照城镇、农区、半农半牧区、牧区进行分层整群抽样，或按照不同地理方位进行抽样，对犬感染率、家畜患病率进行调查，并根据调查结果确定流行范围和流行程度。

　  2、犬的管理和驱虫

　　登记管理：建立犬驱虫登记卡，对流行区的所有家（牧）犬应进行登记，登记的内容包括：户主姓名、犬的性别、年龄、毛色、每次驱虫的日期等。对无主犬由乡镇、村社、社区负责集中管理、登记、驱虫。

　　犬驱虫：采用吡喹酮（规格：0.2g/片）对所有犬进行药物驱虫。每犬每次1—2片（体重大于15kg的犬每次2片）。

　  投药频率与方法：每月定期驱虫1次。将药物包被在犬能够吞食的饵料中，给犬喂食。确认犬吞服后在犬驱虫登记卡上进行记录。

　　驱虫后的犬粪处理：犬驱虫后5天内，收集犬粪进行无害化处理（深埋或焚烧），防止棘球绦虫卵污染环境。

　  3、中间宿主免疫。对各乡（镇）的新生羔羊，在8周龄左右进行首免，首免一个月后进行第二次免疫，间隔12个月后再免疫一次。

　  4、动物及其产品检疫监管。加强屠宰场（点）家畜的屠宰检疫，病变脏器的无害化处理，按照相关规定对调运动物及其产品进行检疫监管。并对定点屠宰场所和集贸市场从事畜产品交易的所有人群进行包虫病防治知识的宣传，使其了解和掌握不用病变脏器喂犬和对病变脏器进行无害化处理等基本防治知识。

　  5、广泛开展科普宣传教育。包虫病高发流行区集中在少数民族聚居的地区，其经济、文化、教育和卫生水平较低，极度缺乏对包虫病危害性的认识。因此，运用宣传单、折页画册、宣传手册、广播电视、报纸、微信、微博等多种媒体和多种宣传方式，大力宣传包虫病防治知识，同时采取少数民族语言文字材料进行多种形式的宣传教育，使其收到良好的宣传效果，要根据实际，对重点对干部、教师、学校、寺院僧侣、屠宰和畜产品加工人员作为健康教育的重点对象，发挥他们宣传、组织群众的积极作用。

（二）人的防治措施。（卫生计生部门）

1、病人筛查。要主动开展高发区域的人群筛查和日常监测工作，在所有流行区域开展门诊筛查和日常监测工作；建立包虫病病人网络化管理信息系统，促进病人的规范治疗。

2、病人治疗。对已确诊的包虫病患者100%进行免费抗包虫药物治疗或规范的手术治疗。

3、健康教育。重点加强对各级干部和农牧民群众包虫病防治知识宣传，提高对包虫病认知与防治知识水平。

4、疫情监测。要建立疫情监测点，开展人群的患病和感染情况监测，掌握疫情的动态和流行因素变化。

四、加强组织领导

　　为进一步加强组织协调，完善政策措施，统筹安排资源，确保省财政下达的防治经费按时足额到位，各项措施落实到位，逐步形成“政府主导、部门负责、全社会参与”的长效工作机制，促进包虫病防治工作健康、协调、可持续发展。现成立同仁县2016-2020年家畜棘球蚴（包虫）病防治工作领导小组，其组成人员如下：

组　长：白　　萍　　县政府副县长

副组长：张 国 玺　　县农牧局局长

成　员：张 永 华　　县委宣传部副部长

　　　　崔 生 林　　县发展和改革局局长

　　　　袁　　奕　　县财政局局长

　　　　三 旦 加　　县卫生和计划生育局局长

　　　　马 亚 军　　县公安局局长

　　　　才　　巴　　县环境保护和林业局局长

　　　　万 玛 本　　县水利局局长

　　　　华 泽 先　　县民政局局长

　　　　完玛多杰　　县教育科技局局长

　　　　完德多杰　　县民族宗教事务局局长　　　　　　

　　　　娘毛才让　　县文化体育和广播电视局局长

　　　　王 振 国　　县城管局局长　 

　　　　李 毛 措　　县妇联主席

马 祥 成 　 　隆务镇政府镇长

　　　　官 却 加 　　 保安镇政府镇长

　　　　多　　杰　　　多哇镇政府镇长

卡 本 加　　　年都乎乡政府乡长

　　　　夏 吾 加　　　牙浪乡政府乡长

聂智才让　 　 加吾乡政府乡长　　 

　　　　才让东智　 　 曲库乎乡政府乡长

　　　　才让东智　　　扎毛乡政府乡长

卓 玛 吉　　  黄乃亥乡政府乡长

田 志 国　　　双朋西乡政府乡长

完么才让　　　兰采乡政府乡长

兰 却 加　　　瓜什则乡政府乡长

领导小组办公室设在县农牧局，由张国玺同志兼任办公室主任，负责办公室日常工作。电话：0973-8723240。

五、明确部门职责

有关部门要密切配合，各司其职，各负其责，切实落实各项防治措施。

　　公安、城管等部门：通过各自渠道加强对城镇地区家犬数量的掌握和管理，妥善处理无主犬。

　　林业部门：负责做好森林鼠害防治工作。

　　宣传部门：结合实际采取多种形式宣传包虫病防治知识，全面提高群众的健康防病意识。

　　民族宗教事务等部门：结合本部门工作特点，对少数民族地区民族宗教教职人员和信教群众开展包虫病防治政策、防治知识的宣讲，逐步提高宗教教职人员和信教群众对包虫病危害程度的认识，积极配合有关部门开展查病、救治、犬驱虫等防治工作。

　　教育科技部门：负责组织学校校医或保健教师参加卫生部门组织的相关培训，督促中小学校开展包虫病防治知识的普及教育。将包虫病有关科研项目列入有关国家、省、州科技计划。

　　妇联：做好农牧区妇女和家庭主妇的健康教育，促进家庭健康行为的形成。

　　民政部门：对符合救助条件的包虫病患者及其家庭开展医疗救助和生活救助工作。

　　发改、水利、卫生部门：结合农牧区饮水安全工程等，保障农牧民饮用水安全。

　  六、有关要求

　　各乡（镇）人民政府、有关部门要根据本方案的要求，将工作目标和任务层层分解，签订目标责任书，认真组织实施，确保取得实效。通过开展定期与不定期相结合的自查、抽查，对工作内容和实施效果进行综合考核评价。各乡（镇）人民政府、有关部门要将工作情况及时反馈至县2016-2020年家畜棘球蚴（包虫）病防治工作领导小组办公室。