各乡（镇）人民政府，县政府各委、办、局：

《同仁地区开展“美丽家园清洁行动活动”实施方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　 2016年4月7日

同仁地区开展“美丽家园清洁

行动活动”实施方案

为切实改善城乡发展环境和人居环境，提高城乡净化、美化、秩序化水平，决定在全县开展“美丽家园清洁行动活动”，集中整治城乡生活、建筑垃圾和白色污染等环境卫生问题，加快推进生态文明建设，现结合实际，制定以下实施方案。

一、活动主题

坚持以现代文化为引领，以“奉献家乡、共建和谐”为主题，按照“自上而下，全民参与”的形式，开展系列群众性活动，倡导科学文明健康生活方式，打造喜庆祥和、时代鲜明、人文和谐的社会氛围，为建设“稳定和谐，发展进步”新同仁提供精神动力。坚持“政府组织、部门指导、群众参与、突出重点、注重实效”的原则，广泛动员城乡群众，大力开展城乡环境卫生清理行动，建立健全环境卫生管理长效机制，切实改善城乡环境面貌，努力营造良好生态环境。

二、时间和工作任务

　　每月26日为全县集中清扫时间，根据县委办公室、县政府办公室、同办发〔2013〕136号、同办发〔2014〕126号、同政办〔2015〕87号文件要求，各乡镇、各部门、各单位扎实开展环境卫生责任区的整治。

三、活动内容

开展美丽家园清洁行动主要围绕美丽乡村、美丽寺院建设，组织干部群众开展经常性环境卫生清理，集中对卫生死角、区域环境脏、乱、差问题进行整治，不断完善村规民约，逐步形成长效机制，推动环境卫生治理常态化、制度化，实现村容整洁新常态。

　 （一）加大宣传，发动群众。广泛开展“美丽家园清洁行动活动”主题宣传活动。县直各部门、各乡镇要加大宣传力度，多渠道、多层次、全方位开展宣传活动，引导广大群众积极参与，提高广大群众的环卫意识，倡导讲究卫生、健康向上的生活方式，推动美丽家园清洁行动工作顺利开展。

（二）明确职责，合力推进。县爱卫会领导小组各成员单位要各尽其职，相互配合，形成齐抓共管的工作合力。县住房和城乡建设局负责指导城乡环境卫生整治和垃圾收集处理；县环境保护和林业局负责指导农村环卫设施建设和生态环境保护监管工作；县城管局做好城区内绿化、美化、洁化和城乡结合部环境卫生整治；县交通局负责指导县乡道路的环境卫生整治；县工商局负责指导集贸市场、工商户的环境卫生整治；县水利局负责隆务河道水域环境卫生整治；县卫生和计划生育局负责医疗机构及医疗垃圾综合整治；各乡镇人民政府负责辖区村（社区）环境综合整治工作。

　 （三）开展环境卫生整治工作

1、认真落实城区卫生划片承包制。县直各部门严格按照县爱卫会划定的卫生责任区，认真落实每月26日环境卫生集中整治日的规定，组织人员对责任区内地面垃圾、卫生死角认真清理，确保做到责任区内地面净、无垃圾污物，实现责任片区美化、绿化、净化。（县爱卫会牵头，划定卫生责任区的各责任单位执行）

2、加强城区街道、农贸市场整治。加强对市场管理相关规定的宣传教育，进一步加大对企业、摊贩、个体工商户管理力度，督促市场业主落实卫生保洁、车辆停放等制度。依法制止和打击乱摆乱放、乱设摊点、占道经营、乱排污水等现象，确保街道整洁，市场秩序规范。（县城管局、县工商局负责）

3、加强食品卫生服务行业整治。进一步加大公共卫生场所内外环境的整治力度，规范整顿餐饮单位，做好餐厨垃圾、污水、油烟的清除和整治工作，确保餐饮加工经营场所内外环境卫生、整洁，物品摆放有序，地面、墙壁、天棚无污渍、无脱落，操作台面整洁、厨房工具干净，符合食品安全卫生标准。（县食品药品监督管理局、县卫生监督所负责） 　

 4、加强道路交通秩序整治。认真贯彻落实《道路交通安全法》，进一步完善城区道路交通信号灯等道路安全配套设施，加大对机动车无证驾驶、违章行车、乱停乱放、随意掉头、上下乘客等现象综合整治力度，要求车辆按划定地点停放，整齐有序。加大对非机动车辆的规范管理，科学设置、扩建城区停车场，完善路片标识，明确禁停区域，引导驾驶人规范有序停车，营造文明和谐的交通安全环境。（县公安局、县交通局负责）

5、健全垃圾清扫保洁制度。生产、生活垃圾实行密闭包装定点倾倒，日产日清，垃圾收集运输要做到全面密闭化且无害化处理。垃圾收集容器配置齐全，街面垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。（县环境保护和林业局、县住房和城乡建设局负责）

6、沿街单位“门前三包”环境卫生责任制。同仁地区县直各单位要按照“门前三包”的原则，对本单位四周所辖范围开展经常性卫生清理工作，街道正面以道路中线以内、单位两端以内、相邻有巷道的单位以靠近己方一侧为卫生责任区，并分别签订“门前三包”责任书，各部门各单位要对门前绿化带进行绿化，保护好花草树木，管护好其它环卫设施。（县工商局、县城管局负责）

7、加强全县城区、道路施工现场及河道水域管理。与施工企业签订市容环境卫生管理协议，落实环境卫生管理制度，规范处理建筑垃圾、废弃物及渣土，强化隆务河道水域环境卫生整治，提升旅游景区环境卫生管理，实现重点区域和难点地区的卫生整治工作，彻底清除卫生乱点。（县住房和城乡建设局、县城管局、县水利局负责）

8、加强村内卫生综合整治。以乡镇人民政府所在地、公路沿线村庄为重点，组织群众对村头村尾、房前屋后、公共场所卫生死角、垃圾堆积点、积存垃圾进行全面清理，并运输至固定地点予以处理，消灭卫生死角，实现村内美化。（县住房和城乡建设局、各乡镇人民政府负责）

9、加强公路沿线环境卫生整治。各乡镇要认真落实属地管理责任，围绕新旧阿赛公路、同夏公路等主干线及乡村公路，定期清理辖区内公路及两侧的垃圾、粪堆、杂物、废料等，整治公路用地范围内乱设加水点、占用公路排水设施、乱设广告牌等行为，确保公路沿线环境卫生整洁。（县交通局、各乡镇人民政府负责）

四、活动要求

（一）提高认识，加强领导。搞好环卫工作，关系到广大干部群众的生产生活质量，全县各机关单位、乡镇人民政府主要负责人要高度重视，做到思想认识到位、人员组织到位、工作措施到位、监督检查到位，确保全县爱国卫生运动顺利进行。

（二）分工负责，明确责任。卫生整治工作涉及范围广、任务重，各主管部门要切实发挥职能，积极采取措施，认真组织落实，各相关部门要密切配合，团结协作，共同把这项工作开展好。

（三）强化督查，严格奖惩。县爱卫会将要组织相关单位定期、不定期开展督促检查，及时通报督查情况，对工作进度快、整治效果好的地区通报表扬，并予以适当奖补；对行动迟缓、整治不力、工作不实、效果不明显的，给予通报批评。