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发文机关: 发布日期: 2018年03月19日
 
同仁县人民政府办公室————关于印发落实同仁县十六届人大三次会议《政府工作报告》和县委十四届三次全体会议主要任务分工意见的通知
来源:http://www.hntongren.gov.cn/    时间:2018年03月19日    


各乡(镇)人民政府,县政府各委、办、局:

  现将《落实同仁县十六届人大三次会议<政府工作报告>和县委十四届三次全体会议主要任务分工意见》印发给你们,请按照职责分工,认真贯彻落实

 

 

                 201835


同仁县十六届人大三次会议《政府工作报告》和县委十四届三次全体会议主要任务分工意见

 

根据同仁县十六届人大三次会议《政府工作报告》和县委十四届三次全体会议主要任务分工意见:

2018年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,也是深入贯彻落实省十三次党代会精神的重要一年。2018全县经济工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及十九届中央纪委二次全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神及省第十三次党代会、省委十三届三次全会精神,牢牢把握稳中求进工作总基调,自觉坚持创新发展理念,统筹推进四个全面战略布局和五位一体总体部署,全面落实四个扎扎实实重大要求和四个转变新思路,按照州委十二届五次全委会部署,围绕三个示范区建设,加快推进全县经济社会赶超式发展取得新突破,为同步实现小康社会奠定坚实的基础。

一、今年国民经济和社会发展的主要预期指标

1.地区生产总值增长6%

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

2.地方公共财政预算收入同口径增长7%

牵头单位:县财政局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

3.地区固定资产投资增长10%

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

4.社会消费品零售总额增长10%

牵头单位:县经济商务和信息化局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

5.城乡常住居民人均可支配收入增长9%

牵头单位:县人力资源社会保障局、县农牧科技局

责任单位:县发展和改革局、县环境保护和林业局、县扶贫开发局、县财政局,各乡(镇)人民政府

6.旅游总收入增长20%

牵头单位:县文体广电和旅游局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

7.文化产业经营收入增长20%

牵头单位:县文体广电和旅游局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

8.城镇登记失业率控制在3.5%以内

牵头单位:县人力资源社会保障局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

9.物价涨幅和节能减排指数控制在省定指标以内

牵头单位:县发展和改革局、县环境保护和林业局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

二、全力促增收,优化农牧产业结构。

10.在保障传统农作物播种面积的同时,充分利用撂荒地、轮歇地、弃耕地,继续扩大种植黄果梨、藜麦、蕨麻、土豆、中藏药材等为主的特色经济作物种植面积,力争全县完成农作物种植面积11.2733万亩,有效提高土地产出率和土地资源的利用率。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:各乡(镇)人民政府

11.以新发展理念,着力推进农业现代化模式,不断完善保安、塔相滩、东干木等农业科技观光园基础设施建设

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:保安镇人民政府

12.逐步在3个纯牧业乡(镇)推行生态畜牧业合作社股份制模式。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:多哇镇、兰采乡、瓜什则乡人民政府

13.围绕高原之宝,力争在隆务河谷地区建设1至2个奶源基地,在瓜什则、多哇、兰采等3个乡(镇)建设3个中心奶站。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:隆务镇、年都乎乡、多哇镇、兰采乡、瓜什则乡人民政府

14.支持15家牦犏牛半舍饲养殖专业合作社发展奶牛养殖

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:各相关乡(镇)人民政府

15.加快构建新型职业农牧民培育体系,依托培训机构,积极组织开展各种实用技能培训,努力建设一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农牧民队伍。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:县扶贫开发局、人力资源和社会保障局

16.按时完成农村土地承包经营确权登记颁证工作。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:各乡(镇)人民政府

三、极力促需求,不断扩大投资增量。

  17.充分依托我县资源优势和区位优势,认真研究国家和省上的产业政策与投资导向,紧紧围绕投资重点行业和领域,积极争取和落地实施一批重大项目。全力推进西成铁路同仁过境段、同仁通用机场、天然气贯通、同夏高速、同循公路、瓜什则至大角满、黄乃亥公路等重大项目的前期工作,争取年内开工建设;加快加吾公路、牙浪公路建设步伐确保年内建成通车;全面完成2017年开工建设的10条农村公路窄路加宽项目和12条行政村畅通工程;争取实施城市公交首末站和停车港湾建设项目,积极建设城乡一体化公交网络,组建同仁县乡村公路专职养护队伍,切实加强通乡通村公路的管护,保障乡村公路通畅

牵头单位:县发展和改革局、县交通运输局

责任单位:县政府各相关委、办、局,各乡(镇)人民政府

18.继续开展优化环境专项整治活动,坚持用硬措施治理软环境,依法严肃查处影响投资环境和项目建设的人和事,下大力气解决项目“落地难”问题,为招商引资和项目建设保驾护航。

责任单位:县政府各相关委、办、局,各乡(镇)人民政府

19.坚持“走出去、引进来”战略,以更加开放包容的姿态积极参加“青洽会”“津洽会”“藏毯展”等活动,争取保安互助滩绿色轻工业园区全面开工建设,积极对接引进外来投资者,实现5家以上绿色工业企业入驻,确保招商引资到位资金增长5 %以上。同时,积极落实国家激发民间投资活力相关指导意见,消除对民间投资项目的不合理束缚,激发民间投资活力,带动社会资本,提升地区项目投资的持续发展。

牵头单位:县经济商务和信息化局

责任单位:县政府各相关委、办、局,相关乡(镇)人民政府

20.紧抓国家“一带一路”倡议、国家支持藏区发展、新型城镇化建设、乡村振兴战略、深度贫困地区脱贫攻坚、兰西城市群规划、平安与振兴工程机遇和国家藏区“十三五”规划中期评估契机,抓重点、补短板,在社会事业、民生改善、基础设施建设、农牧业现代化等领域,加大争资立项力度,并科学提出项目调整意见。同时,进一步创新项目工作思路,提升创新意识,积极探索智慧城市、海绵城市建设。

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:县政府各相关委、办、局,各乡(镇)人民政府

21.全力推进同仁撤县设市工作,围绕“南提、北扩、中优、东西治理”的城镇发展思路,切实抓好老城区风貌改造、一环路环境整治、老旧管网改造等市政工程,加强城市公厕、停车场和垃圾转运站等公共服务设施建设,不断完善城镇功能。全力实施北城区综合管廊、迎宾大道二期、隆务河西路、郭麻日西路、军民道路建设及污水处理厂二期、供水、供电、供暖等管网工程建设

牵头单位:县住房和城乡建设局、撤县设市办

责任单位:县城管局、县交通运输局、县供电公司、县供暖公司、县自来水公司

22.加强水资源管理,全面落实“三条红线”管控指标。全面推进扎毛水库灌渠、浪加水库等重大项目建设石哈龙水库前期工作上半年完成,争取年底开工建设,积极启动玉龙水库前期工作。持续推进农田水利建设及人畜饮水巩固提升工程,着力解决部分水源短缺问题,积极申报阿央囊沟和立仓沟新水源地,继续实施一批防洪及中小流域治理,争取实施保安、隆务、曲库乎片区小型水利县节水灌溉工程,启动直格江县城第二水源地相关前期工作。

牵头单位:县水利局

责任单位:县发展和改革局、隆务镇、保安镇、曲库乎乡人民政府

23.启动330千伏同仁变电站,实施农村电网升级改造工程,推进电信普遍服务,实现移动宽带(4G)农牧区全覆盖,做好电子商务示范县建设工作,深入推进“710”工作制度,建设县政府电子政务督办平台。

牵头单位:县政府信息中心、县供电公司、电信公司

责任单位:县政府各相关单位,各乡(镇)人民政府

四、奋力促发展,夯实脱贫攻坚基础。

24.持攻克深度贫困堡垒与全面巩固提升并举,以更大的决心、更大的力度持续推进脱贫攻坚,确保年内10个贫困村退出,3780名贫困人口脱贫。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,各行业部门

25.聚焦深度贫困集中攻坚。紧抓省委、省政府出台的关于集中力量加快推进深度贫困地区脱贫攻坚政策机遇,加大项目争取力度,全面实施深度贫困地区脱贫攻坚三年行动计划,着力推进产业扶贫、安全住房、教育就业、健康扶贫、特困帮扶、生态扶贫、金融扶贫、保险扶贫、基础设施建设等扶贫工程,全力补齐发展短板。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,各行业部门

26.2016年易地搬迁项目未按期建成入住的,相关乡镇要确保在今年6月30日前全面建成并实现入住。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:多哇镇、兰采乡人民政府

27.2017年易地搬迁项目及2018年395户贫困户危房改造项目,确保在今年10月31日前全面建成并实现入住,水利、电力、交通、文化等相关部门要确保相关配套工程建成并投入使用。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县水利局、县交通运输局、

县文体广电旅游局、县供电公司

28.强力推进扶贫产业园建设,确保在6月底以前投入使用。

责任单位:县扶贫开发局

29.工建设贫困村扶贫光伏电站项目,力争年底产生效益。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:相关乡(镇)人民政府

30.极推进文化扶贫产业园项目前期论证工作,并积极申报文化扶贫产业园项目,争取年内开工建设。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:隆务镇人民政府,城北区管理委员会

31.进一步加大扶贫产业培育力度,多措并举破解扶贫产业选择困局,有效利用好深度贫困地区贫困村每村50万元和非贫困村每村40万元的集体产业发展资金,切实发挥扶持资金效益,并进一步完善养殖大户、合作社、龙头企业等经营主体与贫困户的利益联结机制,重视非贫村产业发展、基础设施建设和群众生产生活,巩固脱贫攻坚成果。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府

32.着力做好扶贫“扶志”“扶智”工作,积极引导群众转变“等靠要”,树立自力更生、勤劳致富、率先脱贫光荣的思想观念,增强贫困群众脱贫内生动力,并进一步深化机关单位、民营企业、干部职工、宗教人士等的扶贫结对帮扶活动。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

33.坚持问题导向,认真开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理活动,强化扶贫领域监督执纪问责,坚决整治扶贫领域突出问题,及时发现在政策落地、项目安排、资金使用、责任落实和工作作风等方面的问题,实施精准监督、坚持抓常抓长,坚持标本兼治,强化监管。

责任单位:县财政局、审计局扶贫开发局各乡(镇)人民政府

34.立和完善脱贫攻坚部门会商联动机制,压实相关行业部门脱贫工作任务,积极引导全社会广泛参与脱贫攻坚。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,各行业部门

35.格落实贫困村“第一书记”和驻村干部选派、管理、奖惩和召回制度,切实提高群众对驻村工作的满意度。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

36.认真做好建档立卡数据动态调整工作,切实提高进档退档的精准率、信息更新录入的准确率。

牵头单位:县扶贫开发局

责任单位:各乡(镇)人民政府,各行业部门

五、坚持绿色发展,推动生态文明建设

37.深入开展国土绿化工作,加强森林草原资源管护,巩固林权制度改革成果,落实公益林森林生态效益补偿基金和草原生态奖补机制,全力推进三江源二期及天然林保护等工程,实施森林抚育补植补种1万亩,天然林管护111.93万亩,生态公益林管护70.26万亩,人工造林1.5万亩,有害生物防治80万亩,治理黑土滩1万亩。

牵头单位:县环境保护和林业局

责任单位:县发展和改革局、县财政局、县国土资源局、县水利局、县农牧科技局、各乡(镇)人民政府

38.严格落实大气、水、土壤三个十条要求,扎实开展碧水蓝天”“家园美化专项行动,强化水资源“三条红线”管控,全面深化河长制工作,保护好母亲河,实施同仁县2018年大气污染治理、扎毛水库上游水污染治理、县污水处理厂提标改造、夏卜浪金属矿土污染治理与生态恢复项目,积极争取实施年都乎河水生态治理项目

牵头单位:县环境保护和林业局、县水利局

责任单位:县国土资源局、县住房和城乡建设局、各乡(镇)人民政府

39.进一步提高城乡环境卫生治理水平,整治城乡脏乱差,切实改善城乡环境卫生面貌,加快编制完成城市绿化规划,加强城市绿化美化工作。

牵头单位:县城管局

责任单位:县住房和城乡建设局、县环境保护和林业局、县卫生和计划生育局、各乡(镇)人民政府

40.以坚定的决心和举措认真整改中央环保督察反馈问题,切实把生态环境保护好。

牵头单位:县环境保护和林业局

责任单位:《中共同仁县委办公室同仁县人民政府办公室关于印发中央环境保护和督察反馈暨同仁县自查问题整改方案的通知》(同办发2018〕1号)文中各责任单位。

41.进一步提高城镇集中供暖覆盖率及污水厂处理率,做好项目环境影响评审,确保环评执行率达到100%三同时执行率达到100%,确保年内不发生重大环境污染事故和重大人为生态破坏事故。

牵头单位:县环境保护和林业局、县住房和城乡建设局

责任单位:县发展和改革局、县水利局、县农牧科技局、各乡(镇)人民政府

42.建立健全生态环保长效机制,加强重点领域生态治理、监测和保护工作,强化环保执法监管,严格执行领导干部生态环境损害责任追究制度,进一步压实生态环境保护责任,不断改善生态环境质量。

牵头单位:县环境保护和林业局

责任单位:县农牧科技局、县水利局、各乡(镇)人民政府

43.实施24个行政村的农村环境综合整治,全面提升群众居住环境;新增生态管护公益性岗位240个,着力增加群众收入;

牵头单位:县环境保护和林业局、人力资源和社会保障局

责任单位:各乡(镇)人民政府

六、悉力促均衡,进一步统筹城乡发展。

   44.围绕全域规划理念和“南提、北扩、中优、东西治理”的城镇发展思路,完成《同仁县城市总体规划(2014-2030)》详规的调整和修编,争取审批实施《同仁县历史文化名城保护规划》,编制完成《同仁县地下综合管廊专项规划》。

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县发展和改革局、县国土资源局、县环境保护和林业局

  45.结合生态红线、永久基本农田、城镇开发边界“三线”划定,编制完成《同仁县土地利用总体规划(2006—2020年)调整完善方案》《同仁县矿产资源总体规划(2016-2020年)》和《同仁县土地整治专项规划》

  牵头单位:县国土资源局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县发展和改革局、县环境保护和林业局

46.加强多规合一工作,实现总体规划与土地利用、产业布局、路网建设、生态保护等规划的协调统一,形成多规合一、统筹城乡的规划体系,实现城乡发展建设的科学、有序。

  牵头单位:县发展和改革局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县住房和城乡建设局、县国土资源局、县农牧科技局、县交通运输局、县环境保护和林业局

  47.制定乡村振兴战略规划,建立健全城乡融合发展新机制,推动城乡一体化建设进程。加大特色小镇和新型城镇申报工作,积极争取热贡唐卡艺术风情小镇项目,继续争取实施高原美丽乡村、传统村落保护及保障房建设项目,不断改善农村居住条件。高标准推进北城区基础设施建设,争取实施隆务河西路、古堡路、军民路等18条城乡道路建设。

  牵头单位:县住房和城乡建设局

  责任单位:各相关乡(镇)人民政府,县发展和改革局、县文体广电旅游局、县经济商务和信息化局

  48.积极申报污水处理厂提标升级扩建、北城区第二污水处理厂、城区五期供热、绿色轻工业园区基础设施配套工程、新兴城市绿化等项目。实施好老城区风貌改造及环境整治项目,进一步完善老城区基础设施功能。

   牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:县发展和改革局、县经济商务和信息化局、县环境保护和林业局、隆务镇、保安镇人民政府。

七、着力促融合,推进文化旅游产业提档升级。

49.高标准编制完成《同仁县全域旅游发展规划》和《同仁县文化旅游发展总体规划》。年内全面推进“热贡艺术唐卡风情小镇”的规划、编制和申报工作。

牵头单位:县文体广电和旅游局

责任单位:县发展和改革局、县住房和建设局、隆务镇人民政府

50.大力发展唐卡、堆绣、泥塑、民族服饰等特色文化产业,年内全面启动热贡文化产业园,充分发挥产业园的龙头作用,支持开发一批文化旅游产品,不断丰富文化旅游市场。

牵头单位:县文体广电和旅游局

责任单位:各乡(镇)人民政府

51.充分利用热贡文化品牌优势,使民间传统“六月会”、“於菟舞”等成为地域旅游的特色和亮点。继续举办独具地方特色的各类文化旅游活动,依托热贡文化旅游节、唐卡博览会、藏戏艺术节、西北五省花儿歌王歌手故乡行等,加大宣传推介力度,切实打响“西域胜境、神韵黄南、文化同仁”和“世界唐卡之都”品牌。

责任单位:县文体广电和旅游局

52.着力发展生态休闲、乡村旅游、民俗体验等新业态,搞活旅游市场。推出精品旅游路线,主动融入全省旅游发展经济圈,延伸旅游线,实现景区景点旅游向全域旅游转变。

牵头单位:县文体广电和旅游局

责任单位:各乡(镇)人民政府

53.积极推进田园综合体建设,将扎毛、立仓、措玉、江龙、瓜什则等乡村旅游接待点打造成集旅游、休闲、娱乐为一体的乡村旅游富民工程,推动与周边景点一体化打造,整体开发。

牵头单位:县文体广电和旅游局、县发展和改革局

责任单位:各乡(镇)人民政府

八、竭力促公平,持续增进民生福祉。

54.推动实施教育布局优化工作,按照州委州政府提出的“州办高中、县办初中、乡(镇)办中心小学辐射教学点、村(社区)办学前教育”的办学理念,下功夫解决农牧区办学分散、师资薄弱等问题,年内分两批完成14所中小学及教学点的撤并工作。严格按照义务教育发展基本均衡国家级督导验收八项指标要求,实施一批义务教育阶段学校教学辅助用房、生活用房和校园美化项目,配备和补齐各项教学仪器,完善国检相关资料。积极争取省、州项目支持,全面完成10所幼儿园新扩建、县第二幼儿园等续建项目。结合布局调整工作积极争取县第一民族中学、县第三完小等12所学校的新扩建项目。全面落实15年免费教育、农村经济困难寄宿生生活补助、三江源助学补助、营养餐等国家教育惠民政策。着力抓好学前教育,大力发展公办幼儿园,积极扶持普惠性民办幼儿园,落实政府购买学前教育服务岗位,解决学前教育师资不足问题。统筹高中教育资源,持续深化教研教改,确保高考升学率持续提升。加大义务教育控辍保学力度,确保义务教育阶段巩固率达到94%以上。大力推进教育信息化建设,提升教师信息化应用水平,促进优质教育资源共享。

牵头单位:县教育局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  55.全面提升健康同仁建设水平,继续实施“健康同仁2030”行动计划,深入推进医药卫生体制改革,加强医疗服务能力建设,持续提升乡(镇)、村社卫生院(室)医疗服务水平,继续推进全面二孩政策,加强对孕产妇、老年人等十五项基本公共卫生服务项目的规范化管理。

牵头单位:县卫生和计划生育局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  56.积极争取县级综合医院、县疾病预防控制中心整体搬迁等公共卫生设施建设项目。

责任单位:县卫生和计划生育局

  57.加快公共文化服务体系建设,实施文化惠民工程,认真组织开展广场文艺演出、文化“三下乡”、“全民健身日”等群众性文化体育活动。建设基层综合性文化服务中心5个、村级文化活动场所23个、足球场2个; 完成广播“村村响”、国标地面数字电视检测维护以及中央广播电视节目无线数字化覆盖工程建设任务。

牵头单位:县文体广电旅游局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  58.全面完成社会保险提标扩面任务,建立和完善以城乡低保、灾害救助、农村五保供养、农村特困救助为主的城乡社会救助体系

牵头单位:县民政局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  59.高度关注孤寡老弱病残等弱势群体老年人身心健康,对65岁以上农牧区老年人进行免费体检

牵头单位:县卫生和计划生育局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  60.建设三个村的康养中心隆务镇敬老院

牵头单位:县民政局

责任单位:各相关乡(镇)人民政府

  61.认真落实就业再就业政策,鼓励自主创业。

牵头单位:县人力资源和社会保障局

责任单位:各乡(镇)人民政府

  62.继续加大农牧民技能培训力度,扩大规模化劳务输出成果。

责任单位:县扶贫开发局、县农牧科技局、县人力资源和社会保障局,各乡(镇)人民政府

63.实施6个高原美丽乡村、10个传统村落保护项目和645户危房改造项目。

牵头单位:县住房和城乡建设局

责任单位:各乡(镇)人民政府

64.实施24个行政村的农村环境综合整治,全面提升群众居住环境;新增生态管护公益性岗位240个,着力增加群众收入;

牵头单位:县环境保护和林业局、人力资源和社会保障局

责任单位:各乡(镇)人民政府

十、努力促升级,激活发展内生动力。

65.进一步精简现有审批事项,规范和完善对各部门权责清单的动态调整,实现政府权力再“瘦身”。积极开展“简政便民”专项行动,推行“互联网+政务服务”,促进行政审批标准化、规范化、便捷化;完善“双随机、一公开”监管,规范县、乡、社区服务大厅和服务窗口运行;

牵头单位:县编办

责任单位:县政府推进职能转变协调小组各成员单位

66.深化商事制度改革,扩大“多证合一”覆盖面,进一步规范市场运行体系。

牵头单位:县市场监督管理局

责任单位:县发展和改革局

  67.进一步深化财税体制改革,整合优化财政资金,完善政府债务风险防控机制。

牵头单位:县财政局

责任单位:县国税局、县地税局

68.持续推进事业单位分类改革工作,优化编制资源。

牵头单位:县编办

责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各单位

69.深化城乡户籍一元化管理,助推城镇化建设。

牵头单位:县公安局

责任单位:各乡(镇)人民政府

70.加快社会信用体系建设,完善守信激励和失信惩戒机制。

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:县社会信用体系建设领导小组各成员单位

  71.全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作和农牧区集体产权制度改革。

牵头单位:县农牧科技局

责任单位:县农村土地承包经营权确权登记颁证工作小组各成员单位

72.积极融入地区合作交流发展圈,抓住用好天津市、中国人民银行对口援建机遇,创新援助形式,丰富援助内涵,有效提升合作交流层次。加大与毗邻地区的交流合作力度,相互借鉴,取长补短,共同发展。

牵头单位:县发展和改革局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各委、办、局

十一、合力促稳定,构建社会和谐稳定新格局。

73.充分认识我县维稳工作仍然面临的严峻形势,牢固树立稳定压倒一切的思想,时刻紧绷维护稳定这根弦,坚决克服松懈麻痹思想和松劲厌战情绪,坚持底线思维和问题导向,落实常态化维稳工作措施,创新维稳机制,夯实基层基础,持之以恒抓好涉藏维稳宣传教育和法制宣传教育,突出敏感节点、重点时段、重点部位和重点人员的管控,始终保持高压严打态势,坚决打击敌对破坏、分裂活动。

牵头单位:县公安局、县司法局、县民族宗教事务局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

74.进一步推进依法治县进程,加强和创新社会治理,推进“七五”普法工作

牵头单位:县司法局

责任单位:“七五”普法领导小组各成员单位

75.加强矛盾纠纷排查化解工作,对全县各类矛盾纠纷和苗头隐患进行全面、深入、细致的拉网式排查,切实将各种不安全、不稳定的矛盾和问题排查彻底,建立台账,并落实责任、限期调处。

牵头单位:县司法局

责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府各委、办、局

76.深化民族团结进步先进区创建工作,丰富先进区创建活动载体,进一步牢固树立各族群众“两个共同”“三个离不开”“四个认同”思想认识,不断巩固和发展社会主义民族关系。进一步提升依法治寺水平,加强寺院规范管理,增强寺院维护民族团结和社会稳定的自觉性。

牵头单位:县创建办、县民族宗教事务局

责任单位:县创建民族团结进步先进区工作领导小组各成员单位

77.高度重视安全生产工作,进一步完善食品药品、森林草原、交通运输、工程建筑、校园等重点行业领域的安全生产监管体系和制度建设,认真落实防范措施,提高预防能力,坚决遏制较大以上事故发生,切实保障人民群众生命财产安全。

  牵头单位:县经济商务和信息化局

责任单位:县安全生产委员会各成员单位  

78.强化市场价格监管,维护人民群众消费权益。

牵头单位:县发展和改革局

79.深入开展扫黑除恶专项斗争行动打击和整治涉黑涉恶问题特别是“村霸”“ 宗族势力”“家族势力”“部落势力”等突出问题,并以开展扫黑除恶专项斗争为牵引,下大气力抓好基层政权建设、民主法治建设,着力改善城乡治理体系,着力整治治安乱点难点、项目建设阻工扰工、“黄赌毒”等群众反映强烈的丑恶现象,依法严厉打击各类违法犯罪行为,努力营造安定和谐的社会环境。

牵头单位:县公安局

责任单位:县政府各委、办、局,各乡(镇)人民政府

十二、致力转作风,强化政府自身建设。

80.深入学习贯彻党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想,全面加强政治建设,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚决落实中央及省州党委、政府的安排部署,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,把党的领导贯穿工作全过程、各方面,始终做政治上的明白人,切实提高政治站位。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

81.精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持“两学一做”学习教育常态化制度化,切实提高党性修养,坚定理想信念。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

82.坚持从严治党,严格执行中央八项规定和《实施细则》,认真落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,持之以恒抓好党风廉政建设和反腐败工作,坚决防止“四风”变异反弹,坚持高压反腐、重拳反腐,“零容忍”的态度惩治腐败,着力营造风清气正的政治生态。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

83.强化责任担当,严厉查处推诿扯皮、敷衍塞责、阳奉阴违等不作为、慢作为和乱作为行为,确保政令畅通、令行禁止。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

84.对改革发展中的各类矛盾纠纷、对人民群众关心关切的重大问题,不回避、不绕道、不避重就轻,敢于知难而进、迎难而上、破难而行,以大无畏的担当,开创新的工作局面。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

85.进一步脚踏实地、务实作为,推动“710”工作制度落实,推动政府工作高效为民。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

86.依法履行政府职能,自觉运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县直各单位

87.进一步完善政府决策机制,提高决策透明度和公众参与度,促进决策的科学化、民主化。

责任单位:各乡(镇)人民政府,县政府办公室

 

乡(镇)、各部门要将主要任务分工意见贯彻落实情况于6月15日和11月15日前报政府。


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