自天气转冷后，全国多地频繁检测出冷链食品新冠肺炎病毒核酸阳性，进口冷链食品成为当前各地重点防控对象。新冠肺炎病毒在低温条件下存活时间长，进口冷链食品及其外包装可能成为新冠肺炎病毒跨境传播的载体。目前，全市共有进口冷链食品经营户30家，涉及各类餐饮经营单位15家，主要来源国为新西兰、澳大利亚、智利等10个国家，这些国家的疫情防控形势堪忧，冷链食品安全监管隐患重重。随着春节、全省“两会”邻近，全市人流量加大、群众聚集增多，市场更加活跃，食品消费量大，防控的不确定因素也会增多，风险、变数和工作量会更大。各乡镇要从讲政治的高度，进一步提高思想认识，按照省州疫情防控处置工作指挥部的统一部署，加大监督检查力度，加快推动冷链食品追溯平台“青冷链”全覆盖，督促进口冷链食品经营主体及时录入数据信息，层层赋码，坚持“人物同防”，查缺补漏，做到产品信息和追溯码与货同行，实现冷链食品安全信息全链条追溯，确保进口冷链食品来源可查、去向可追、风险可控。

二、强化工作措施，切实加强进口冷链食品安全监管

各乡镇、各相关部门要高度重视，指导督促食品生产经营者持续改善环境卫生条件，严格落实进货查验、核酸检测、索证索票、追溯管理、人员管理等食品安全主体责任。

（一）严格规范进货渠道。对进口冷链食品实行专用通道进货，凡未取得“西宁市进口冷链食品监管总仓出库证明”和“三证一码”（即：检验检疫合格证明、核酸检测报告、消毒证明和该批次进口冷链食品追溯码）的进口冷链食品一律下架查封。特别是对没有核酸检测报告、未产生和加贴追溯码、没有病毒全消杀的进口冷链食品一律不得上市销售。

（二）严格管理经营主体。对销售、存储进口冷链食品的经营主体一律进行重新登记审核，凡不符合疫情防控相关标准和从业要求的，一律取消销售、存储进口冷链食品的资格。

（三）严格实行专柜经营。经审核合格、批准销售进口冷链食品的经营户，要设专柜进行销售，不得与其他商品混合销售，并要注明食品来源产地国、“西宁市进口冷链食品监管总仓出库证明”和“三证一码”。严禁流动商贩销售进口冷链食品。

（四）严格实行采购报备。各类经营主体采购进口冷链食品必须第一时间将其种类、数量等确切消息向市市场监督管理局报备，并对每个批次采购的进口冷链食品主动开展核酸检测。未按要求报备的，一律不得自行储存、生产加工、销售。

（五）落实预防消毒措施。各乡镇各部门要指导生产经营主体严格做好进口冷链食品内外包装、贮存场所、生产加工设备的清洁消毒，防治发生二次污染。同时，要督导各类经营场所要严格落实体温检测、健康上岗、健康异常报告等措施，科学佩戴口罩和手套、规范穿着工作服、做好个人卫生和健康管理，并要求相关工作和从业人员定期做核酸检测。

（六）严格监管人员防护。要加强一线人员防护，配备必要的防护物品和设施设备，每周开展一次核酸检测，重点指导直接接触进口冷链食品等感染风险高的群体做好个人防护，并优先接种疫苗。同时，工信、卫健等部门要做好口罩、消毒液、酒精等防疫常备物资的储备，为一线疫情防控工作提供有力保障。

（七）严格执法检查力度。成立由工信、卫健、市场监管、公安、应急、农牧和科技、交通等部门组成的进口冷链食品联合监管队伍，经常性开展联合执法检查和风险评估，发现问题，从严处理。各乡镇在接到进口冷链食品新冠病毒核酸检测为阳性的信息通报后，应当严格按照食品核酸检测阳性的应急处置相关规定，第一时间组织对同批次产品开展排查，落户好货物追溯、核酸检测、场所消毒、人员管控等疫情防控措施，并确定每2名干部包干至2至4户经营主体，督促指导进口冷链食品经营主体追溯平台信息录入和规范经营工作。

三、压实工作责任，严格落实食品全过程监管要求

各乡镇、各部门要严格按照食品安全“四个最严”要求，做到源头严防、过程监管、风险严控，努力让人民群众少一点担心，多一点放心。

（一）对进口冷链食品做到“应检必检”。要严格执行进口冷链食品防控措施，全面开展进口冷链食品疫情输入风险评估，加强对进口冷链食品存储、销售、加工、流通等环节全过程监管以及从业人员的健康管理，实施核酸抽检全检测、冷冻外包装全消杀、进口冻品全追溯的“全封闭”管理，确保所有进入市内的进口冷链食品“应检必检”。

（二）加强网络食品销售监管。要针对春节期间食品消费风险特点，以及疫情推动网络订餐量大幅增长的实际，加强网络食品经营行为监管，落实网络食品交易第三方平台主体责任，做好应急处置、流调追溯、核酸检测、风险隐患排查等前期准备工作。

（三）加强餐饮行业食品安全监管。要加大对各类餐馆酒店、农家乐、牧家乐等场所的监督检查和专项抽检力度，监督经营者认真履行主体责任，严格落实进货查验记录制度，严防不合格食品流向餐桌。要切实强化餐饮企业食品安全意识，要求在正规的超市或市场选购冷链食品，严禁采购信息来源不明的食品，严把“进口关”，强化过程监管。

同仁市人民政府办公室

　　　　　　　　　　　　　　　  2021年2月4日