10月12日，中共同仁市委一届九次全体会议召开。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神、二十届三中全会精神，全面落实习近平总书记考察青海时的重要讲话、省委十四届六次、七次全会和州委十三届十一次全会精神，总结前三季度经济运行情况，安排部署下一步工作，团结带领全市各级党组织和广大党员干部群众，聚焦重点领域、关键环节，进一步全面深化改革，扎实推进高质量发展，奋力谱写黄南长治久安和现代化建设同仁实践。全会审议通过《关于贯彻落实党的二十届三中全会精神进一步全面深化改革奋力谱写黄南长治久安和现代化建设同仁实践的实施方案》。

全会由市委常委会主持。州委常委、市委书记何杰讲话。市委副书记、市长赵建国总结前三季度全市经济运行情况，安排部署第四季度经济重点工作。市委常委吴浩、赵小波、李加东智、郑芳、李秀加、王文东、张永强、王俊安出席会议。全会指出，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出系统部署，充分彰显了以习近平同志为核心的党中央伟大的历史主动精神、巨大的政治勇气、强烈的责任担当，意义重大、影响深远。省委十四届七次全会就深入贯彻落实党的二十届三中全会精神作出全面安排，陈刚书记的讲话充分彰显忠诚之志、坚定担当之责、谋定改革之策，是党的二十届三中全会精神在青海落地的有力回应。州委十三届十一次全会结合黄南实际进一步厘清了改革思路、明确了奋斗目标，具有强大的思想凝聚力和实践指导力，为奋力推进中国式现代化黄南实践提供了强大动力和制度保障。全市各级党组织要一体学习、系统领悟，坚定信心、鼓足干劲，朝着全会谋划的发展目标扎实推进、奋力赶超。全会强调，在新中国成立75周年之际、现代化新青海建设的关键时期，习近平总书记第三次登上青藏高原，对念兹在兹的生态环境保护、民族宗教事务、绿色转型发展、保障改善民生等高原事业作出重大部署，是我们感恩奋进、再启新程的政治指引，更是实干争先、再谱新篇的行动指南。全市上下务必以感恩之情、奋进之心、担当之行，把握大局大势、抢抓发展机遇，发挥自身优势、苦干实干巧干，确保习近平总书记作出的要求都不折不扣落地见效，切实以实干实绩向习近平总书记、向党中央和省委、州委以及全市各族人民交出满意的答卷。全会回顾总结了前三季度的工作。指出，面对经济下行的巨大冲击、极端罕见天气的严重影响、各类风险矛盾的叠加考验，全市上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、州委州政府的正确领导下，全市各级党组织坚强有力、戮力同心，全体党员干部众志成城、攻坚克难，各族人民群众团结一心、守望相助，战胜了一个又一个困难，交出了一份又一份难能可贵的满意答卷。

全会强调，要准确把握改革发展大势，坚定改革信心、保持改革定力、勇担改革使命，抓准改革与同仁各项工作的结合点、切入点，谋深谋实、紧密推进重点改革任务，努力实现新进展、新突破。把深化生态文明领域改革作为当下之要，绘出同仁山明水净之美。高质量推进州市共建国家卫生城市，健全完善全市国土空间规划体系，严格落实“三线一单”生态环境分区管控制度，加大流域环境综合治理力度，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，构建智慧化生态环境监测体系，着力打造生态环境“颜值”与“价值”共显的生态文明建设“同仁样板”。把深化经济体制改革作为动力源泉，激活同仁经济发展之路。做大做强“金谷地”绿色有机农畜产品区域公用品牌，擦亮“大美青海·秘境热贡”金字招牌。持续激发消费潜力，优化营商环境，增强市场主体活力。坚持教育发展、科技创新、人才支撑一体改革，持续提升政务、医疗、交通等公共服务领域数字化水平，加快城乡一体化发展。持续深化与天津、启东支援协作，推动“小特产”闯出“大市场”。把深化民族宗教领域改革作为长远之策，厚植同仁长治久安之势。持续巩固和拓展全国民族团结进步示范市创建成果，依法依规管理宗教事务，推进综治中心与“平安同仁智慧城市”接轨运行，落实省委平安建设“十个一”工作要求，严格履行领导班子及成员维稳责任制具体职责，坚决守住“五个绝不发生”底线。把深化民生领域改革作为履职之本，建设同仁安居乐业之城。突出抓好增收就业，拓展延伸“土特产”的制作销售产业链，多渠道增加群众就业机会。优先发展教育事业，加强中小学思政课一体化改革创新，优化区域教育资源配置，排查整治“校园餐”腐败问题，筑牢校园安全防线。着力打造健康同仁，加强各级医疗卫生机构专业队伍和基础医疗服务能力建设，不断满足人民群众日益增长的健康需求。完善社会保障体系，推进低收入群体“安居工程”，让公共服务更多更公平地惠及群众。提升防灾减灾能力，增强灾后重建规范性，打造共建共治共享的基层应急管理新格局。把深化党的建设领域改革作为固本之举，夯实同仁实干担当之基。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为同仁工作的方向标和动力源，确保“政治要件”条条落实、件件落地。健全有效防范和纠治政绩观偏差工作和为基层减负长效机制，让基层干部有更多精力抓执行。落实基层党建“六个一”新要求，持续推进基层党建“提能兴村”优治行动。锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则和省委“十严禁”“九条措施”要求，营造崇廉尚洁、风清气正的浓厚社会氛围。

全会要求，要把党的领导贯穿改革各方面全过程，始终坚持谋划有高度、研究有精度、落实有速度、服务有温度，奋力推进改革任务落地落实。要坚持正确方向，始终高举改革开放旗帜，坚持与习近平总书记对青海工作的重大要求相结合、与省委州委工作部署相贯通、与“十五五”规划编制工作相衔接，统筹谋划改革各个方面、各个层次、各个要素。要坚持系统观念，正确处理经济和社会、政府和市场、效率和公平、活力和秩序、发展和安全等重大关系，推动实现改革由局部探索到系统集成、全面深化的转变。要坚持狠抓落实，对标全会确定的目标任务，科学谋划部署，把“问题清单”转化为“改革清单”“任务清单”，切实把全会成果转化为推进发展的实际成效。要坚持敢为善为，切实提高运用科学理论思维、改革思维观察事物、分析问题、解决问题的能力，做到指挥协调在一线、督促落实在一线、解决问题在一线。要坚持宣传聚力，大力弘扬改革创新精神，做精做亮主题宣传，积极开展全面深化改革好经验好做法和先进典型的宣传学习活动，汇聚起推动全面深化改革的巨大力量。

全会回顾总结了前三季度全市经济运行情况，安排部署第四季度经济重点工作。强调，坚持项目为先，精准对接国家省州政策资金动向，启动“十五五”规划编制前期工作，紧抓四季度项目建设攻坚期。坚持特色发展，加快推进高原特色种业振兴行动，持续推进畜牧良种繁育基地规范管理，严格落实耕地“六个严禁”措施，加大文物保护和非遗申报力度。坚持提振消费，落实以旧换新政策，主动帮助解决企业急难愁盼问题，增强企业发展信心，加强与天津市、启东市和对口援建单位的协作交流。坚持发展惠民，严格落实防返贫动态监测帮扶机制，持续抓好社会就业，统筹做好自然灾害防范和恢复重建项目申报前期工作，加强落实森林草原防灭火措施，坚决防范遏制重特大安全事故发生。坚持规范运行，从严控制一般性支出，集中财力保障“三保”运转，依法依规化解债务存量。

　　　　　全会要求，全市各级党组织要深入贯彻市委全会精神，做好当前重点工作。全面领悟全会精神付诸实践。自觉把改革摆在更加突出的位置，以主动融入和服务全国全省全州大局的站位和方法来谋划和推进改革，为谱写中国式现代化同仁实践而努力奋斗。迅速掀起全会精神贯彻热潮。及时总结推广学习贯彻全会精神的经验做法，深入基层一线认真宣讲，全方位、深层次解读全会精神，加强对贯彻全会精神的督促检查，营造比学赶超的浓厚氛围。不遗余力完成年度目标任务。对标对表各项经济指标，及时发现问题、掌握动态、研判趋势、狠抓落实，全力以赴保目标、争进位，加快推进项目建设，持续扩大有效投资，尽快形成更多实物量和投资额。推动年度重点工作落实落地。对年度重点工作进行再盘点、再推进，切实抓好乡村振兴各类评估考核筹备、环保督察反馈问题整改、民族团结进步创建、民生保障等工作，持续增进民生福祉。统筹做好“十五五”前期谋划。强化土地、资金等要素保障，形成工作合力，认真做好系统谋划，充实完善项目储备库，做好前期论证，争取更多项目纳入国家及全省、全州总体规划“盘子”。全力保障安全稳定态势。紧盯突出部位强化风险防控，紧盯关键环节强化精准应对，紧盯核心要素强化应急保障，严格落实安全生产责任，坚决遏制各类生产安全事故发生，切实保障群众生命财产安全。稳步推进基层减负事宜。认真对照通报案例，全面把脉问诊全市存在的突出问题，建立完善常态化工作机制，坚决纠治顽瘴痼疾，全力推动基层减负各项要求落地见效。一以贯之推进作风建设。紧盯“关键少数”不放松，紧盯纠治“四风”不放松，坚决打好反腐败斗争攻坚战持久战，倒逼各级党员干部思想作风、能力素质、观念意识彻底转变质变，形成严肃、严谨、严格的工作作风。

全会号召，全市上下要始终扛牢州府责任，在各项工作中全面展现州府担当，切实把讲政治作为第一要求，切实把保安全作为第一责任，切实把抓发展作为第一要务，切实把惠民生作为第一追求，切实把重团结作为第一准则，切实把守廉洁作为第一操守，更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入践行省委“干部要干、思路要清、律己要严”工作要求，奋力推进全面深化改革的同仁实践，为全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴作出同仁贡献！市委委员、候补委员出席会议。不是市委委员、候补委员的市人大常委会副主任、市政府副市长、市政协副主席；市人武部部长，交警大队、武警同仁中队、消防大队队长；市委、人大、政府、政协办公室主任、副主任；市人大、政协各专委会负责同志；市纪委常委、监委委员、纪委委员、纪委监委派驻纪检监察组组长、市委巡察办主任；各乡镇、各部门、各单位副科级以上领导干部；事业单位副科级以上领导干部；省驻市单位党组织和部分企业负责同志；市委督查组成员；市委巡察组组长库人选；不是中共党员的市人大常委会副主任、市政协副主席；部分省、州党代会代表；各级人大代表、政协委员；部分村、社区“两委”负责人；离退休老干部代表；群众代表列席会议。