2023年，我市医疗保障局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市司法局的精心指导下，认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要 》文件精神和市委市政府《法治政府建设实施方案 》确定的目标任务，结合我局中心工作，突出重点、压实责任，认真履行工作职责，切实推进法治政府建设各项工作有序开展，为促进我市医疗保障事业高质量发展提供强有力的法治保障。现将工作情况报告如下。

一、法治建设工作情况

（一）加强对法治政府建设的组织领导。作为近年组建的市政府组成部门，局党支部高度重视法治政府建设工作，召开专题会议2次，专题研究医疗保障法治建设工作。专题学习了依法治国、依法行政相关内容以及《社会保险法》。成立了同仁市医疗保障局法治政府建设工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在综合办公室，明确了专人负责。制定了《同仁市医疗保障局2023年法治建设工作方案》，并在年初工作会上进行了安排部署，细化任务分解，明确时间节点，落实责任到人，切实做到年初有部署、责任有落实、年终有总结。

（二）建立完善依法行政制度体系。进一步出台完善依法行政制度体系，形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，进一步推动了医疗保障工作的制度化、规范化、科学化管理。按照“职责法定、权责一致、边界清晰、运行高效”的原则，认真梳理统计对涉及医疗保障领域的行政审批事项和权责清单，我局没有行政审批事项。　

（三）严格规范性文件管理。建立健全文件规范化审核制度，对全局政策性规范性文件严格实行规范性文件合法性审核，从宽界定范围、从严审查文件、从严有效期执行制度，严格合法性审核程序，做到审核不印发。严格规范性文件清理工作，对于不规范的文件或根据现行法律法规理不再适用的予以坚决清理。

（四）坚持对重大行政决策进行合法性审查。制定出台了《党支部议事规则》，对局党支部基本职责、议事决策范围、议事决策规则、议事决策程序和责任追究都做了详细说明。局党支部做出重大决策，都在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行风险评估和合法合规性审查，经集体讨论确定，重大行政决策程序合法合规。做到事前防范法律风险和事中注重依法规范，有效推进依法决策、依法行政。

（五）有效化解社会矛盾。健全医疗保障领域矛盾纠纷多元化解机制。认真落实各项综合治理措施，在做好矛盾化解工作的同时，认真落实好市委、市政府关于加强信访工作的工作部署,做好矛盾排查、调处工作，针对来访群众提出的各种问题，都及时给予解决或做好解释工作，使各种矛盾化解决在萌芽状态，有效维护了社会稳定。 

（六）强化对行政权力的制约和监督。一是健全行政权力运行制约和监督体系。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，按照法定权限和程序行使权力。二是坚持全面从严治党，加强局机关党风廉政建设。局党支部书记与班子成员、班子成员与干部签订党风廉政建设承诺书。通过廉政学习、召开座谈会等加强廉政教育。三是强化中国共产党问责条例学习贯彻。把《中国共产党问责条例》列入学习计划进行专题学习，并在全体党员干部中加强学习贯彻，全年未出现党员干部被问责现象。

（七）不断加大普法宣传力度。为切实提高广大群众法律知识的普及程度以及对医保政策的知晓率和满意度，将法治宣传与医保政策宣传紧密结合起来，采取多种措施，不断加大宣传力度。为了贯彻落实党中央、国务院决策部署，深入推进医疗保障制度改革，强化医保基金监管，宣传解读医疗保障政策及相关法律法规，切实增强群众参保意识，促进医药机构依法经营和诚信服务，营造全社会关注医保、自觉维护医保基金安全的良好氛围。按照青海省医疗保障局《关于开展“医疗保障宣传月”活动的通知》 文件精神，于2023年4月份，州市医疗保障局联合开展了同仁地区“医疗保障宣传月”活动。我局多措并举，广泛宣传：一是将国家医疗保障局制作的“反欺诈骗保行为警示教育片”“欺诈骗取医保基金典型案例通报”等11条关于欺诈骗保的宣传短片翻译成藏语版，通过热贡电视台及利用广场电子屏全天滚动播放；二是召集同仁地区所有定点“医药机构”制作宣传材料，联合开展医保政策集中宣传月启动仪式活动。为加强医疗保障基金监管，坚决打击欺诈骗保行为，切实提高群众对医保政策的知晓度，黄南州医疗保障局与我局在热贡广场联合开展以“安全规范用基金 守好人民‘看病钱’”为主题的医保政策集中宣传月启动仪式活动。96家定点医疗机构通过展示宣传展板，现场设立咨询台、现场发放药品、免费义诊等方式，开展宣传月活动。启动仪式现场参加活动的群众达1000余人，活动悬挂横幅106条、摆放展板300余块，发放宣传单、抽纸、纸杯等宣传资料2.5万余份，免费发放药品4万余元。通过开展“医疗保障宣传月”活动，进一步提升了社会各界对医疗保障工作的知晓率，切实解决好群众反映强烈的看病就医问题。

 二、下一步打算

 我局将继续深入贯彻落实习近平总书记关于医疗保障工作的重要批示指示精神，认真学习党的二十大精神，围绕中央关于《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》文件要求，坚持依法行政，依法办事，建立健全法治工作的长效推进机制，全面实现各项工作的法治化、制度化、规范化。一是进一步增强法治意识。充分领会和把握新时代国家、省、市对医疗保障工作提出的新要求，充分认识法治工作的重要性和必要性，学会用法治思维和法治方式统筹医疗保障各项工作。二是进一步提升法治能力。进一步强化法治培训，制定培训计划，广泛开展各类法治培训；打造一支担当意识强、法治意识浓、干事创业本领高的医疗保障人才队伍。三是进一步强化普法宣传力度。采取多种方式加强法治宣传、普法和医疗保障执法，不断丰富宣传载体，创新宣传形式，进一步营造依法行政依法办事的的舆论环境。

　　　　　　　　　　同仁市医疗保障局

　　　　　　　　　　　　　                     2024年3月25日