同仁市牢固树立以人民为中心的发展理念，聚焦困难群众基本需求，打好民生保障“组合拳”，守好社会救助“主阵地”，快速及时地解决困难群众最迫切、最现实、最直接的生活困难，让民生福祉既有“温度”又有“质感”。

应保尽保“生活线”。聚焦低收入群体等困难群体的基本民生需求，扎实开展城乡困难群众“大走访、大排查”行动，严格按照保障对象认定条件、程序，完善运行机制，优化审核审批程序，健全低保家庭收入核查制度，夯实乡镇、社区主体责任，全面核查低保对象，实现分类施保、动态管理、应保尽保。今年以来，新增低保对象49户130人，保障低保对象5145户15783人，发放低保金3075.8万元。聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、留守儿童等未成年人，严格落实孤儿、事实无人抚养儿童保障政策，做到应保尽保。今年截至目前，发放困境儿童生活补贴9.1万元，孤儿基本生活补贴5.88万元，事实无人抚养儿童基本生活补贴1.74万元。

应养尽养“安全线”。聚焦特殊困难老人，构建以居家养老为基础、以社区服务为依托、以机构养老为补充的养老服务体系，提高失能、半失能特困人员集中供养率，确保“应养尽养”。截至目前，全市共建成综合养老机构4家，床位383张。建成社区老年人日间照料中心1个，农村互助老人幸福院4个。持续开展居家养老服务，持续推行“资金＋物资＋服务”的救助模式，为分散供养特困人员定期开展保洁服务、清洗服务、生活照料服务。截至目前，全市共有特困人员277人，其中集中供养52人，发放供养金171.3万元。在扎毛乡等5个乡镇虫草采挖季和农忙期设立“暖心食堂”和服务点，为留守老人儿童免费提供就餐和社工服务。

应救尽救“应急线”。聚焦解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难，发挥“救急难”发现工作机制作用，加大主动救助工作力度，开展各类困难隐患排查，早发现、早救助、早干预。持续完善“一门受理、协同办理”机制，全面落实“分级审批”“先行救助”等措施，指导乡镇、社区用好用活临时救助储备金，对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活暂时陷入困境的家庭或个人及时给予应急性、过渡性的救助。今年截至目前，临时救助1744人，发放救助金175.3万元。