为贯彻落实《政府工作报告》激发下沉市场消费活力要求，同仁市立足县域实际，精准把握下沉市场消费特征，直面发展难题，多措并举挖掘消费潜力，推动县域消费扩容提质。目前，全市社会消费品零售总额从9.24亿元增长至12.61亿元，年均增长6.42%；2025年通过消费品以旧换新政策发放补贴5593人次、资金344.22万元，撬动消费3444.28万元，下沉市场消费活力持续释放。

截至目前，全市下沉市场消费特征鲜明，县域消费格局呈现出层次化、差异化、升级化的鲜明态势。一是消费理念务实且政策撬动显著，居民均重性价比，农牧民偏好中低端产品，公职人员为品质消费主力。全市以青海省消费品“以旧换新”活动为主线，同步推进“六进”暨“春风焕新”农牧区便民惠民宣传等系列促消费活动拉动消费增长。同时，2026年1月，我市在成都市温江区建成并运营绿色有机农畜产品销售中心，通过“走出去”拓市场、促销售，有效带动本地绿色有机产品外销及群众创业增收。2025年累计解答咨询70余次，发布宣传专题12篇，发放藏汉双语宣传海报330份，撬动消费3444.28万元，家电、汽车等大宗消费被有效激活。二是消费场景与人群分层显著，线下市区商超、乡镇小卖部为日常消费主场景，线上消费则集中于年轻群体，依托电商、直播带货满足多元需求；农牧民聚焦粮油、农资等刚需消费，受政策补贴影响较大，2025年农村居民人均消费支出13199元、同比增长6%，城镇居民25983元、同比增长4%，城乡消费差距仍客观存在。三是消费模式加速转型，支付方式呈“现金+移动支付”双向并存格局，年轻群体、公职人员偏好移动支付，中老年及偏远农牧民仍以现金为主，同时消费正从生存型向品质型、享受型转变，家电、数码等消费占比稳步提升，绿色智能、文旅服务等消费需求持续攀升。

当前全市下沉市场促消费工作仍面临多重现实难题，成为制约县域消费提质升级的关键瓶颈。一方面，收入基础仍较薄弱，农牧民收入单一、稳定性不足，虽然“十四五”期间全体居民人均可支配收入较“十三五”末增长34%，但城乡消费支出差距显著，下沉市场仍以刚需消费为主。另一方面，本地消费吸引力不足，紧邻西宁的区位导致节假日消费虹吸效应明显，消费外流突出，且优质供给短缺，农牧区商业网点零散，品牌认知度整体偏低，特色产品品牌化运营不足。同时，数字化转型滞后，农牧区电商服务、快递配套不完善，新型消费业态布局不足，中老年及偏远农牧民移动支付普及率较低，线上线下融合程度不高。

针对现存问题，同仁市聚焦核心痛点，从三方面发力深挖下沉市场消费潜力。一是夯实收入与保障基础，多渠道增加农牧民经营性、财产性收入，开展技能培训稳定工资性收入，提升社保医保保障水平，降低居民刚性支出。二是优化消费供给与场景，持续扩大以旧换新补贴范围，引导优质品牌向农牧区布局，深挖热贡文化打造精品文旅产品，建设特色商圈、发展夜间经济，完善商贸物流和快递配送体系，破解流通“最后一公里”。三是强化政策赋能与数字化转型，精准发放惠民消费券，叠加商户优惠放大撬动效应；建设县域电商服务中心，开展电商人才培训，推广藏汉双语移动支付；加强市场监管，完善消费纠纷解决机制，同时加大藏汉双语宣传，引导理性消费，营造放心消费环境，推动下沉市场消费持续升级。